“芙蓉王?我抽的是軟中華!薄獮轭I(lǐng)到每人3000元的生態(tài)補(bǔ)償款,重慶三峽庫區(qū)巫山縣曲池鄉(xiāng)村民設(shè)宴招待原鄉(xiāng)干部鄧川,并奉上香煙“芙蓉王”,不料遭遇冷臉。其實(shí),政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是每人5000元,鄧川還截留了2000元。
近3年間,重慶檢察機(jī)關(guān)查辦了1977名貪官污吏,涉及惠農(nóng)資金、社會(huì)保障多個(gè)領(lǐng)域,涉案金額11.8億元,許多受害者是低收入群體。
本版據(jù)新華社電
現(xiàn)狀
干部集體腐敗突出
隨著國家惠民政策的“含金量”越來越高,在許多地方,針對(duì)低收入人群的補(bǔ)助達(dá)幾十種,已成為困難群眾重要的生活依靠和心理依托。
在重慶農(nóng)村,農(nóng)民最多能享受約20項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)資農(nóng)機(jī)良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目等。
在不少城鎮(zhèn),除居民戶籍福利政策外,針對(duì)困難群體的補(bǔ)助或補(bǔ)貼也不少。
然而,一些基層干部卻變身“抽水機(jī)”,使“讓利于民”變?yōu)椤白尷跈?quán)”。據(jù)重慶市檢察院第二分院介紹,近年來該院查處的侵占移民資金、扶貧資金、征地補(bǔ)償?shù)惹洲r(nóng)害農(nóng)職務(wù)犯罪案件呈上升趨勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部“集體腐敗”現(xiàn)象突出,窩案串案率在七成以上。
三手段瓜分“唐僧肉”
調(diào)查顯示,惠民款變成“唐僧肉”主要有三種方式。一是直接貪污“私分”惠民款。云陽縣普安鄉(xiāng)近期挖出干部集體腐敗窩案,包括書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政辦主任等12名干部私分公款數(shù)十次,侵吞計(jì)生款、移民款、飲水工程款等上百萬元。
其次是虛報(bào)人頭“吃空餉”。城口縣明中鄉(xiāng)雙利村原村支書、村主任和村會(huì)計(jì)合伙,在退耕還林工程中虛報(bào)戶頭,多領(lǐng)了補(bǔ)助款12萬余元;奉節(jié)縣林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納等合伙虛列支出,貪污封山育林和退耕荒山造林款13萬余元。
再次是官商勾結(jié)“吃回扣”。大渡口區(qū)勞動(dòng)局原局長(zhǎng)楊某借分配農(nóng)民工培訓(xùn)指標(biāo)之機(jī)斂財(cái),大肆收取“好處費(fèi)”。一些學(xué)校重金“買”得培訓(xùn)指標(biāo)后,只好搞“縮水”培訓(xùn),農(nóng)民工基本學(xué)不到技能。