中國勞動市場近年來呈現(xiàn)出的“量價(jià)齊增”的火爆形勢,也引發(fā)了人們對于海外投資者迫于成本壓力撤離大陸市場的隱憂。中國臺灣“經(jīng)濟(jì)部投資業(yè)務(wù)處”數(shù)據(jù)顯示,自2006年9月至2010年12月,共有437起臺資回臺投資案例,估計(jì)投資金額為1138億新臺幣(約合256億元人民幣)。
臺灣“經(jīng)濟(jì)部”稱,隨著大陸投資環(huán)境改變,在兩岸優(yōu)勢互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工之下,臺商回臺投資意愿已明顯提高。不過,也有專家認(rèn)為,大陸市場仍然是臺商最重要的市場,隨著大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,臺商可涉獵的投資范圍更加廣泛。
去年臺資“回流”92億
“臺灣人民的收入更高!狈ㄐ律缭_灣南僑集團(tuán)會長陳飛龍的話給出了臺資回臺的理由。報(bào)道稱,總部位于臺北的餐飲業(yè)巨頭南僑集團(tuán)2010年收入96億新臺幣(約合22億元人民幣),其中一半來自島內(nèi)。
據(jù)南僑集團(tuán)官網(wǎng)顯示,除臺灣外,南僑在泰國、天津和上海均設(shè)有分公司,擁有多家餐廳和食品公司。目前,該公司正以德國式和中式連鎖餐廳為核心,準(zhǔn)備在臺灣建設(shè)一個(gè)美食帝國,并計(jì)劃斥資5億新臺幣(約合1.123億元人民幣),升級在臺的食用油和油脂工廠。
“臺灣本地消費(fèi)者在一些新興消費(fèi)習(xí)慣上,也提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”陳飛龍說。
不止是南僑集團(tuán),包括臺灣正新橡膠、東陽實(shí)業(yè)、宸鴻光電和亞德客工業(yè)等一批臺資企業(yè)在內(nèi),均紛紛回臺投資。
宸鴻光電投資者關(guān)系處的王凱倫告訴早報(bào)記者,回臺設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和管理總部等配套設(shè)施是為了就近服務(wù)客人,并與零件廠商及供應(yīng)鏈能迅速溝通。宸鴻光電計(jì)劃在臺投資成立研發(fā)中心及管理總部,投資金額約15億新臺幣(約合人民幣3.4億元)。
上海浦東臺灣經(jīng)濟(jì)研究中心副主任盛九元表示,去年臺商回臺投資的大約有305家左右,主要集中在機(jī)械加工、服裝和運(yùn)輸工具三大類,以東莞、蘇州和寧波等地的臺商為主。
值得注意的是,臺灣“經(jīng)濟(jì)部投資業(yè)務(wù)處”稱,2010年臺商回臺投資金額達(dá)到了409億新臺幣(約合人民幣92億元),并預(yù)計(jì)今年該金額將達(dá)到450億新臺幣(約合人民幣101億元)。
但隨后早報(bào)記者致電上述三地的臺商協(xié)會,他們均表示對此不知情或并沒有臺商回臺投資的案例。
在盛九元看來,除了因?yàn)榕_灣提供各項(xiàng)政策優(yōu)惠,回去的大部分企業(yè)都是做出口,消費(fèi)地并非在中國大陸,所以臺商選擇加大臺灣投資并不影響其大陸業(yè)務(wù)。
“還有一種現(xiàn)象是,大企業(yè)回去投資,一是算作回饋臺灣社會;二是與大陸相比,臺灣許多不動產(chǎn)投資價(jià)值變大,這是抄底的機(jī)會!笔⒕旁J(rèn)為,去年回臺資金大部分屬于抄底,真正回臺投資的不超過三分之一。
緣起大陸成本壓力?
臺灣政治大學(xué)教授童振源表示,臺商在大陸遇到的困難越來越明顯,最低工資的增長對勞動密集型產(chǎn)業(yè)有影響,大陸總體產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化讓臺商考慮回臺灣。法新社的報(bào)道也認(rèn)為,由于中國大陸勞動力成本上升、新的《勞動法》實(shí)施、物價(jià)的上漲等因素,迫使臺灣投資者開始考慮中國大陸以外的地區(qū)。
美國勞工統(tǒng)計(jì)局4月8日發(fā)布的報(bào)告顯示,2002年至2008年,中國制造業(yè)的實(shí)際時(shí)薪上漲了一倍,而美國只上漲了20%。
北京大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任盧鋒撰文稱,過去十年,中國職工年均實(shí)際工資保持了超10%的增速。2002年-2009年農(nóng)民工現(xiàn)價(jià)月工資增加1.21倍,年均增長12%;考慮同期消費(fèi)物價(jià)指數(shù)調(diào)整的不變價(jià)工資增長88%,年均增長9.4%。
英國《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道認(rèn)為,新勞動法和最低工資規(guī)定推動了中國工資水平上漲,不過它們并非唯一的推動因素。城市地區(qū)的勞動力短缺(農(nóng)村向城市移民速度減緩和生育率降低加劇了這種短缺)和教育水平的不斷提高,也對中國制造業(yè)勞動力成本飆升起到推波助瀾的作用。
不過,也有專家認(rèn)為,大陸投資成本上漲與臺資企業(yè)回臺之間關(guān)系并不大。中國社科院臺研所研究員王建民認(rèn)為,臺商回臺與大陸投資環(huán)境的改變并沒有太大的直接關(guān)系,“如果說大陸的投資成本高,那么臺灣的投資成本更高,臺灣的工人工資要比大陸高很多!
臺灣優(yōu)惠政策吸引回歸?
童振源認(rèn)為,臺灣當(dāng)局提供的優(yōu)惠條件是吸引臺資回流的重要原因。童振源告訴早報(bào)記者,“很多登記的企業(yè)都是需要‘政府’協(xié)助的中小企業(yè),而中大型企業(yè)則不會通過‘政府’登記獲取資助!
童振源所說的優(yōu)惠政策可以追溯到2006年。當(dāng)年9月,臺灣“經(jīng)濟(jì)部”成立促進(jìn)臺商回臺投資項(xiàng)目小組,2007年7月底成立臺商回臺投資服務(wù)辦公室,就尋找廠房、優(yōu)惠貸款、研發(fā)補(bǔ)助和搜索臺商回臺投資機(jī)會等方面協(xié)助臺商。
可查資料顯示,臺商回臺投資可以在土地優(yōu)惠、資金協(xié)助、租稅優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)助和外籍聘雇方面獲得優(yōu)惠政策,且在醫(yī)療照護(hù)、文化創(chuàng)意、生技、精致農(nóng)業(yè)、綠色能源和觀光業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)方面的投資也可獲得當(dāng)局補(bǔ)助。此外,在智慧型機(jī)器人、智慧型車輛、納米科技引用、半導(dǎo)體科技和LED產(chǎn)業(yè)等22個(gè)重要產(chǎn)業(yè)也在政策優(yōu)惠范圍內(nèi)。
但是王建民表示,臺灣的優(yōu)惠政策是一方面的原因,隨著兩岸關(guān)系改善帶來的三通關(guān)系更是臺商回臺的關(guān)鍵。兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”后,臺灣企業(yè)看中了兩岸改善的投資企業(yè),回臺布局。”據(jù)王建民介紹,臺商回臺投資大多集中于旅游、餐飲觀光等方面。
南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所所長曹小衡也表示,臺商回臺更多的是從自身企業(yè)擴(kuò)大市場的考慮出發(fā),與它們在大陸的投資并不沖突。“回臺灣的企業(yè)大多集中于服務(wù)業(yè),部分制造業(yè)也多為食品業(yè)!辈苄『馀e例說,康師傅回臺灣投資,是在其已經(jīng)在大陸市場獲得成功后,回到自己熟悉的臺灣地區(qū),以開拓更多的消費(fèi)市場。
回臺的投資風(fēng)險(xiǎn)
童振源也表示,即使這幾年回流增加,但數(shù)額依然很小。
商務(wù)部網(wǎng)站顯示,2010年全年,大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目3072個(gè),同比(比上年同期)上升20.2%,實(shí)際使用臺資金額24.8億美元,同比上升31.7%,截至2010年12月底,大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目83133個(gè),實(shí)際利用臺資520.2億美元。
即使回歸臺灣,也并不意味著企業(yè)經(jīng)營壓力減輕。童振源認(rèn)為,回到臺灣依然存在風(fēng)險(xiǎn),主要看能否利用臺灣資源,勞動密集型企業(yè)要想在臺灣生存,必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級或者技術(shù)升級,而這都將面對競爭壓力。
童振源指出,中小型企業(yè)只有兩個(gè)選擇,一是跟著產(chǎn)業(yè)鏈移往內(nèi)地,或是回到臺灣做產(chǎn)業(yè)升級,“臺灣未來產(chǎn)業(yè)能否快速提升,‘政府’的決策能否落實(shí)將影響到回臺投資的規(guī)模!
但陳飛龍認(rèn)為,在改善臺灣投資環(huán)境方面,臺灣當(dāng)局還需要做很多。陳飛龍用了“差勁”兩字評價(jià)了目前的臺灣投資環(huán)境。
上海臺商協(xié)會秘書長陸笑焰稱,的確有回臺投資,但絕對不是主流趨勢,“很多是在大陸成功后,回饋臺灣,在大陸的主要業(yè)務(wù)不受影響!
大陸仍是臺商最大市場
王建民認(rèn)為,雖然近年來大陸的投資環(huán)境有所改變,但并沒有影響臺商在大陸投資的大趨勢,目前70%的臺商投資仍然集中于大陸,大陸仍然是臺商最重要的市場。
國際獵頭公司摹根麥肯立公司亞太首席營運(yùn)官何勵(lì)志指出,從長遠(yuǎn)發(fā)展看,選擇大陸是個(gè)最佳選擇。“內(nèi)需的需要,加上面向大陸消費(fèi)者的企業(yè)將獲得青睞。”何勵(lì)志認(rèn)為,在大陸一線城市成本增加的情況下,企業(yè)需要向二三線城市擴(kuò)張。摹根麥肯立公司3月剛在上海設(shè)立了首個(gè)大陸辦公室。
王建民表示,大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、龐大的消費(fèi)市場,以及對臺商的優(yōu)惠政策,都是吸引臺商留在大陸或來大陸投資的重要原因,“特別是在土地取得方面,臺商可以獲得很多便捷!睋(jù)王建民介紹,近兩年來,臺商在中西部地區(qū)土地獲得的審批速度非?。
王建民認(rèn)為,伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,臺資企業(yè)也將從過去單純的代工、代銷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,“這兩年來,臺資企業(yè)的投資產(chǎn)業(yè)已經(jīng)可以涉及高科技、新興產(chǎn)業(yè)以及金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)!彼f,地方政府也在出錢出力,幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
曹小衡也表示,與過去吸引臺商的低廉的土地、勞動力成本不同,現(xiàn)在大陸龐大的內(nèi)需市場則成為吸引臺商的重要原因,與此同時(shí),臺資企業(yè)也將從過去的出口型企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷企業(yè)。