商務部要求查處的違法行為包括:未經(jīng)批準私設油罐和加油機非法加油、成品油批發(fā)企業(yè)不合理加價、加油站搭售商品、擅自提高成品油批發(fā)價格、不執(zhí)行批零差率私自摻雜等。
調(diào)價窗口打開前夕釋放信號
中宇咨詢成品油分析師王金濤表示,在昨日通知下發(fā)之前,主管部門已開始在山東地煉煉廠展開了調(diào)查,要求煉廠執(zhí)行發(fā)改委規(guī)定的出廠價,如果嚴格查處,兩大石油公司旗下企業(yè)和多家地方煉廠包括批發(fā)商都有可能查出問題。
國內(nèi)自從4月初成品油價格上調(diào)后,成品油批發(fā)價基本達到了規(guī)定最高限價,兩大石油公司因為煉油利潤降低,持續(xù)提高批發(fā)價。目前國內(nèi)成品油市場汽油批發(fā)價與最高零售價還有300元左右的差價,柴油的批發(fā)價已直接達到了最高零售價!斑@樣一來,中間商完全沒有利潤,因此各種加價的現(xiàn)象也都出現(xiàn)了。”王金濤表示。
對于此次整頓能起到的作用,王金濤認為效果可能并不大,地方煉油廠因為高油價和沒有原油,開工率只有30%左右,市場仍處于偏緊的狀態(tài),此次大規(guī)模查處最多“能抑制價格過快上漲”。
值得注意的是,據(jù)此前多家機構(gòu)預測,國內(nèi)成品油價格上調(diào)窗口最早將在5月9日開啟。王金濤認為,此次政府部門選擇在調(diào)價窗口期前夕高調(diào)下發(fā)文件也對外釋放出信號,“政府可能并不急于上調(diào)油價,并向這些企業(yè)釋放出信號,政府希望油價保持穩(wěn)定。”
國際油價持續(xù)位于高位,國內(nèi)油價面臨再度上調(diào)的壓力。針對由此滋生的諸多國內(nèi)成品油市場的違反價格行為,昨日,商務部下發(fā)通知,要求各地商務部門取締非法加油網(wǎng)點和流動加油車,嚴查成品油經(jīng)銷商擅自提高成品油批發(fā)價格、不執(zhí)行批零差率等價格違法行為。
發(fā)改委、商務部先后出手
此次商務部整頓成品油市場也是自去年底發(fā)改委在“油荒”時查處包括兩大石油公司和民營地方煉廠在內(nèi)的違法價格行為后,政府部門再度“出手”整頓成品油市場。不同的是,發(fā)改委價檢司是先查處后通報,而商務部則是先下發(fā)通知要求嚴格查處。商務部是成品油市場的主要監(jiān)管部門之一。