在昨天的“宣傳貫徹社會(huì)保險(xiǎn)法暨紀(jì)念廣州社會(huì)保險(xiǎn)二十五周年座談會(huì)”上,社保專家指出,2035年,我國(guó)0.9個(gè)納稅人供養(yǎng)1個(gè)老人,老齡化讓中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨巨大壓力。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群,副市長(zhǎng)陳國(guó),老領(lǐng)導(dǎo)陳開(kāi)枝及國(guó)家、省、市分管社保工作的現(xiàn)任、歷任領(lǐng)導(dǎo)、專家和工作人員參加了會(huì)議。
市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)崔仁泉表示,到“十一五”期末,廣州社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2081.9萬(wàn)人次,在國(guó)家15個(gè)副省級(jí)城市中位居前列。目前廣州社會(huì)保險(xiǎn)基金積累達(dá)到664億元,與“十五”期末相比,增長(zhǎng)一倍多。
崔仁泉表示,廣州城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金從1994年建立正常調(diào)待機(jī)制時(shí)的每月217元,提高到2011年1月的2413元,增長(zhǎng)了10.12倍;醫(yī)療保險(xiǎn)保障統(tǒng)籌基金年度最高支付限額城鎮(zhèn)職工由每年26萬(wàn)元提高到42萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民由每年8萬(wàn)元提高到13萬(wàn)元,平均支付率由“十五”期末的67%提高到83%;失業(yè)保險(xiǎn)金從“十五”期末人均每月548元提高到目前的1040元,增長(zhǎng)了89%;工傷傷殘退休金從“十五”期末人均每月1896元提高到目前的2525元,增長(zhǎng)了33.2%,其中一次性工亡補(bǔ)助金從“十五”期末的約13.9萬(wàn)元提高到目前的38萬(wàn)元,增長(zhǎng)了172%;生育保險(xiǎn)人均待遇近1.6萬(wàn)元,為全國(guó)最高支付標(biāo)準(zhǔn)。
專家建議公共財(cái)政設(shè)社保預(yù)算
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏教授預(yù)測(cè),從2015年開(kāi)始,中國(guó)的勞動(dòng)力每年以800萬(wàn)的速度遞減,同時(shí)65歲以上的人以800萬(wàn)的速度遞增;到2035年,中國(guó)15~64歲的人口為8.1億,而65歲以上的老年人達(dá)到2.94億。扣除在校學(xué)生、未就業(yè)者、殘疾人、提前退休者,將面臨0.9個(gè)納稅人供養(yǎng)1個(gè)老人的局面,而且還要供養(yǎng)孩子。在目前我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口已經(jīng)高達(dá)1000多億的背景下,政府的公共財(cái)政里一定要加入社保預(yù)算。
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“社保基金不是政府的,是參保人的公共基金!痹跁(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成說(shuō):“社保基金的節(jié)余并不是越多越好,對(duì)于醫(yī)保等基金,應(yīng)以年度平衡為好。”幾億元的節(jié)余放在那邊,參保人享受不到,但一年貶值幾千萬(wàn),看著讓人心痛。他強(qiáng)調(diào),社;稹安⒎钦(cái)政的錢,怎么動(dòng)用這筆錢,應(yīng)該征求參保人的意見(jiàn)”。