昨天，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)介紹了今年前4個(gè)月中國(guó)利用外資的情況，并就中歐貿(mào)易糾紛、百勝收購(gòu)小肥羊、超市收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　■關(guān)于中國(guó)利用外資

　　美國(guó)對(duì)華投資下降

　　商務(wù)部昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，1—4月，中國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)8152家，同比增長(zhǎng)8.61%；實(shí)際使用外資金額388.03億美元，同比增長(zhǎng)26.03%。其中，4月當(dāng)月實(shí)際使用外資金額84.64億美元，同比增長(zhǎng)15.21%。從投資來(lái)源地看，1—4月，美國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)475家，同比下降3.85%；實(shí)際投入外資金額10.28億美元，同比下降28%。與此同時(shí)，來(lái)自亞洲十國(guó)/地區(qū)和歐盟27國(guó)的投資增長(zhǎng)明顯，同比增速分別達(dá)到31.23%和23.42%。

　　“這并不表明中國(guó)對(duì)美國(guó)投資的吸引力下降”，姚堅(jiān)解釋稱(chēng)，中國(guó)美國(guó)商會(huì)此前發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美資企業(yè)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)盈利狀況仍持正面和肯定的態(tài)度，“中國(guó)利用外資的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，特別是服務(wù)業(yè)的提升，對(duì)于投資來(lái)源國(guó)投資活動(dòng)的決策會(huì)有所影響。美國(guó)的服務(wù)業(yè)比較完善，我們也期待著美國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的投資能進(jìn)一步增加�！币�堅(jiān)還表示，上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)源于企業(yè)注冊(cè)地，在亞洲市場(chǎng)，特別是在香港、日本和新加坡，有大量美資企業(yè)在當(dāng)?shù)刈��?cè)，所以在亞洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的投資中，也有包括美歐在內(nèi)全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的投資。

　　■關(guān)于中歐貿(mào)易糾紛

　　“雙反”與貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)關(guān)

　　上周六，歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙實(shí)施“雙反”制裁，這是歐盟對(duì)華第一起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案。本周一，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告初步裁定歐盟進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在補(bǔ)貼，該案也是中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的首起反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　外界有評(píng)論認(rèn)為，這表明中歐貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。

　　對(duì)此，姚堅(jiān)昨天表示，由于兩起案件都有反壟斷、反傾銷(xiāo)的時(shí)間要求，所以與貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)關(guān)�！爸袊�(guó)和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，互為第一大貿(mào)易伙伴，所以中歐之間存在貿(mào)易方面的法律糾紛并不奇怪”，姚堅(jiān)表示，中方之所以高度關(guān)注歐盟對(duì)華銅版紙采取的“雙反”制裁，主要原因在于歐盟無(wú)視中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　“至于歐盟馬鈴薯‘雙反’案件，中國(guó)商務(wù)部是按照中國(guó)業(yè)界的申請(qǐng)作出裁決的”，姚堅(jiān)稱(chēng)，整個(gè)裁決過(guò)程是按照中國(guó)的法律和世貿(mào)規(guī)則進(jìn)行的。

　　姚堅(jiān)昨天還表示，根據(jù)今年1—4月的累計(jì)數(shù)據(jù)，歐盟已經(jīng)超過(guò)日本，成為中國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源地。

　　■關(guān)于超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)

　　有一定合理性

　　超市收取名目繁多的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)最近再次成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)，對(duì)此，姚堅(jiān)表示，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題是中國(guó)零售行業(yè)、百貨行業(yè)持續(xù)存在的現(xiàn)象，在一定程度上有它的合理性，是市場(chǎng)化進(jìn)程中的一個(gè)現(xiàn)象，“中國(guó)制造業(yè)能力不斷擴(kuò)張，生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)能力，使供過(guò)于求的現(xiàn)象較為突出。進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是在這種背景下出現(xiàn)的，而且不僅有進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，還有返點(diǎn)等”，姚堅(jiān)表示，商務(wù)部早在四五年前便已注意到這一現(xiàn)象，并在規(guī)范零供雙方市場(chǎng)行為方面作出了努力。

　　姚堅(jiān)表示，商務(wù)部最近已與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同調(diào)研，正在起草《規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為意見(jiàn)》和《零售商、供應(yīng)商商品供銷(xiāo)合同規(guī)范》，并將通過(guò)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)。

　　■關(guān)于百勝收購(gòu)小肥羊

　　百勝尚未報(bào)批商務(wù)部

　　對(duì)于百勝集團(tuán)收購(gòu)中國(guó)火鍋連鎖企業(yè)小肥羊一事，姚堅(jiān)昨天稱(chēng)，到目前為止，商務(wù)部反壟斷局還沒(méi)有收到百勝提交的有關(guān)反壟斷審查的申請(qǐng)。

　　上周末，肯德基的東家百勝集團(tuán)及小肥羊?qū)ν夤�告稱(chēng)：百勝計(jì)劃私有化中國(guó)連鎖餐廳小肥羊，收購(gòu)小肥羊93.2%股權(quán)。雙方同時(shí)表示，該交易尚需獲得包括商務(wù)部在內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。姚堅(jiān)昨天表示，雖然是香港上市公司的交易，但是這兩家企業(yè)在中國(guó)的銷(xiāo)售額和市場(chǎng)排位都比較靠前，銷(xiāo)售額也很大。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，兩家主要合并人如果銷(xiāo)售額達(dá)到100億元，同時(shí)每家單獨(dú)在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)4億元，就要受到中國(guó)的反壟斷和經(jīng)營(yíng)者集中審查制約。

　　就在上周五，沃爾瑪也宣布已與中國(guó)在線零售商“1號(hào)店”的控股公司就收購(gòu)后者控股權(quán)的交易達(dá)成一致。對(duì)該消息，姚堅(jiān)昨天表示，商務(wù)部還沒(méi)有得到這項(xiàng)收購(gòu)的正式消息，會(huì)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。他表示，2010年商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于外商投資互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨機(jī)方式銷(xiāo)售項(xiàng)目審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知，對(duì)于依法設(shè)立的外商投資企業(yè)從事網(wǎng)上業(yè)務(wù)有明確的資質(zhì)條件和審批規(guī)定，要對(duì)照這項(xiàng)規(guī)定來(lái)進(jìn)行評(píng)估。

　　>>百勝回應(yīng)

　　短期內(nèi)即可遞交申請(qǐng)

　　“我們已就此次收購(gòu)與商務(wù)部開(kāi)展初步的討論”，百勝餐飲中國(guó)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在接受記者采訪時(shí)表示，目前公司正在預(yù)備正式申請(qǐng)所需要的文件，預(yù)計(jì)短期內(nèi)可以正式遞交申請(qǐng)，“我們尊重與此交易相關(guān)的監(jiān)管審批流程，并會(huì)全力配合商務(wù)部的審批工作。現(xiàn)在我們不便就審批事宜作進(jìn)一步評(píng)論，討論審批結(jié)果還為時(shí)尚早�！�