根據(jù)中國(guó)央行6月1日晚間公布的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示,截至2010年年末,全國(guó)共有地方政府融資平臺(tái)1萬(wàn)余家,較2008年年末增長(zhǎng)25%以上。其中,縣級(jí)(含縣級(jí)市)平臺(tái)約占70%。同時(shí),平臺(tái)貸款在人民幣各項(xiàng)貸款中占比不超過(guò)30%。
這是目前對(duì)地方融資平臺(tái)貸款介紹的最新、最詳細(xì)、最完善的官法說(shuō)法。
據(jù)上海證券報(bào)測(cè)算,根據(jù)報(bào)告中提到的“平臺(tái)貸款在人民幣各項(xiàng)貸款中占比不超過(guò)30%!卑凑2010年末人民幣貸款余額為47.92萬(wàn)億元來(lái)算,截至2010年末,政府融資平臺(tái)貸款不到14.376萬(wàn)億元。
央行表示,目前地方政府融資平臺(tái)貸款清理規(guī)范工作正有序推進(jìn)。2010年地方政府融資平臺(tái)貸款持續(xù)高增態(tài)勢(shì)有所緩解。與上年末相比,2010年年末多個(gè)省市地方政府融資平臺(tái)貸款增速回落明顯,由50%以上降至20%以下。按照國(guó)務(wù)院文件規(guī)定,依靠財(cái)政性資金償債的公益性項(xiàng)目融資平臺(tái)公司得到重點(diǎn)清理規(guī)范,貸款平穩(wěn)收縮。
央行的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前對(duì)地方政府融資平臺(tái)發(fā)放的貸款以抵、質(zhì)押方式為主,采取信用方式發(fā)放的貸款占比有所下降。重慶市60%平臺(tái)貸款的貸款方式為抵、質(zhì)押擔(dān)保,其中,土地使用權(quán)抵押的貸款占比超過(guò)20%。
報(bào)告還顯示,約五成以上地方政府融資平臺(tái)貸款投向公路與市政基礎(chǔ)設(shè)施。這使得地方政府融資平臺(tái)貸款期限較長(zhǎng),5年期以上的貸款比重超過(guò)50%,
報(bào)告表明,國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行成為地方政府融資平臺(tái)貸款的供給主力。
據(jù)路透社6月1日?qǐng)?bào)道,有多位消息人士指出,中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局準(zhǔn)備清理可能違約的地方政府債務(wù),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部及國(guó)家發(fā)改委計(jì)劃在6月至9月間開(kāi)始清理債務(wù)。
為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),中央政府于2008年末出臺(tái)了4萬(wàn)億人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,導(dǎo)致大量貸款流向全國(guó)各地的地方融資平臺(tái)。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì),2010年底中國(guó)地方以及中央所有債務(wù)總額,大致在15萬(wàn)億人民幣左右,這包括地方融資平臺(tái)的隱性債務(wù)。中國(guó)政府總債務(wù)占比2010年GDP大約40%。