昨天下午,廣州市物價局召開新聞發(fā)布會,對外公布將于2011年7月中旬召開廣州市出租汽車運價與燃料價格聯(lián)動機制方案聽證會,聽證代表從即日起公開征集。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,此次聽證會將有可能擺脫“聽漲會”的惡名,聽證完成后,廣州出租車價格未必上調(diào)。
無!叭加透郊淤M”推動價格聽證
張奇德昨日明確表示,作為臨時措施推出的出租車燃油補貼難以長期存在,它們正是推動本次出租車運價與燃料價格建立聯(lián)動機制改革的主要原因之一。目前全市(不含番禺花都增城從化)共有出租車17821輛,絕大多數(shù)都使用LPG作燃料。根據(jù)廣州市價格成本調(diào)查隊對全市出租車運營成本的監(jiān)審報告,在出租車營運成本中,燃料成本占出租車單車營運成本總額近40%。2006年國家發(fā)改委實施成品油價格改革后,國內(nèi)汽油價格逐步與國際原油價格接軌;2009年2月起,廣州的車用LPG價格也開始與國內(nèi)外液化石油氣價格掛鉤,由此,目前廣州出租車使用的2種燃料價格均受國內(nèi)外能源價格影響,不僅波動頻繁,而且波動的幅度也較大,給整個出租車行業(yè)的穩(wěn)定造成了很大的沖擊。在這種情況下,建立出租車運價與燃料價格聯(lián)動的定價新機制已十分必要。
聽證會后出租車調(diào)價很有可能往下走
張奇德解釋,聯(lián)動機制是雙向的,當(dāng)氣價上漲到某一個區(qū)間之內(nèi),起步價才會上調(diào);相應(yīng)當(dāng)氣價下降到某一個區(qū)間之內(nèi),起步價也會相應(yīng)下調(diào)。具體聯(lián)動方案將在聽證會上進行充分聽證,并根據(jù)聽證情況,擇優(yōu)選取最佳方案,進一步完善后實施。
記者了解到,廣州市物價局已于近日收到市出租車協(xié)會關(guān)于建立出租車運價與燃料價格聯(lián)動機制的申請,價格成本調(diào)查隊等部門依法對方案進行認真審核,對出租車行業(yè)經(jīng)營情況及燃料成本狀況予以嚴格調(diào)查研究和開展成本監(jiān)審,為建立科學(xué)合理的聯(lián)動機制提供依據(jù)。
據(jù)張奇德透露,信息時報記者最先獲悉的將起步價上調(diào)至10元的方案也為聽證方案之一。但是,本次聽證將不會是簡單地上調(diào)運價,而是科學(xué)地制訂LPG基準(zhǔn)價,以及出租車運價聯(lián)動的上浮幅度。
記者向廣州LPG供應(yīng)商了解,目前廣州的LPG價格實行政府指導(dǎo)價。供氣商會在每個月的15日之前把上一個月的所有銷售及進貨憑據(jù)交給物價局審核,當(dāng)LPG進貨價或者供氣商成本發(fā)生波動,物價部門就會相應(yīng)調(diào)整下一個月的零售價。按照此時間計算,如果聽證會能在7月中旬如期召開,聽證會的會期大約一周,聽證會后整理代表意見需一周,之后還需交所有聽證代表簽名確認,最后將意見匯總形成正式方案上交市政府備案。走完整個流程大約需時1個半月,廣州出租車正式執(zhí)行運價與燃料價格聯(lián)動機制最快也要在9月份才能實施。按照當(dāng)時所執(zhí)行的LPG零售價,可以推算出正是本月的LPG進貨價,而如今正是國際液化石油氣高走近半年之后的首度大幅度回落。據(jù)此分析,LPG于8月9月的價格應(yīng)該會比本月剛剛上調(diào)的價格有所回落。聯(lián)動機制實行,如果LPG價格正好下調(diào),則這次的聽證會就未必是市民口中的“聽漲會”了。
聽證代表獨缺的哥記者為其爭回一席位
據(jù)了解,本次聽證會將設(shè)20名正式代表和6名旁聽代表。其中,正式代表22名,包括相關(guān)部門代表8名,由市人大、政協(xié)、交委、財政局等部門推薦;專家學(xué)者代表3名,由廣州市各高等院校推薦;經(jīng)營者代表2名,由市出租車協(xié)會推薦;消費者代表(含消委會代表)9名,向社會公開發(fā)布征集代表公告,從自愿報名者中選取;消委會代表由市消委會推薦。除了參與發(fā)表意見的聽證代表,還專門設(shè)有旁聽代表6名,向社會公開發(fā)布征集代表公告,從自愿報名者中選取。
記者發(fā)現(xiàn),在聽證計劃內(nèi),行業(yè)代表的兩個名額中并無的哥代表,僅有出租企業(yè)代表一名與出租車行業(yè)協(xié)會代表一名。在場記者馬上就向張奇德提出了增員要求。張奇德在片刻考慮后當(dāng)場表態(tài),記者所提建議十分有用,物價部門將會考慮增加一名行業(yè)代表的名額給的哥進場發(fā)表意見,而由于增加了名額,則消費者代表的份額變得不足2/5,物價部門也會因此再增加參與消費者代表的名額。