在5月份CPI等經(jīng)濟數(shù)據(jù)披露五個小時后,6月14日15時18分,央行即宣布從2011年6月20日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)第6次上調(diào)存款準備金率,也是自2010年1月以來的第12次上調(diào)法定存款準備金率。至此,大型金融機構(gòu)存款準備金率達到21.5%的歷史高位,中小金融機構(gòu)也將達到18%。
截至5月末,人民幣存款余額為76.73萬億元,據(jù)此測算,本次提準將凍結(jié)資金大約3800億元。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王軍認為,提準在意料之中。因為6月到期央票數(shù)量很大,且物價仍在高位,央行為回收流動性繼續(xù)動用數(shù)量工具,但沒有采用預(yù)期中的加息,也表明在目前經(jīng)濟平穩(wěn)回落的趨勢下,央行對加息的謹慎態(tài)度。
記者查證,6月到期央票和正回購數(shù)量高達6010億元,較5月的5490億元環(huán)比增加近一成。
廣發(fā)證券首席宏觀經(jīng)濟學家崔永認為,目前貿(mào)易順差保持高位,外部資金涌入壓力相對較大,在此情況下有必要繼續(xù)上調(diào)準備金率,以對沖新增外匯占款。他預(yù)計,未來提準仍取決于外匯占款情況,如果每月外匯占款依然維持3000-4000億元,那么每月一次的頻率還將保持。
“數(shù)量調(diào)控要有度,我認為(存款準備金率)不能超過22%,商業(yè)銀行還需要一定的流動性!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪稍早時表示。
央行官網(wǎng)13日發(fā)布的其貨幣政策司官員的獲獎?wù)撐恼J為,當前我國實現(xiàn)準備金稅最大化的最優(yōu)準備金率為23%左右。
陳東琪稱,無限提高存款準備金率,不僅會大幅度提高央行調(diào)控成本,也會不合理地限制商業(yè)銀行正常流動性,抑制經(jīng)濟持續(xù)增長,更會造成資金數(shù)量配置雙軌化和利率的雙軌化,嚴重降低資金使用效率。
在央行宣布上調(diào)存款準備金率后,幾乎所有的業(yè)界專家都認為,這說明5月外匯占款數(shù)量仍然是居高難下,初步測算應(yīng)在4000億元左右。同時,在CPI高企和負利率加劇的情況下,加息的壓力絲毫不會減輕,因為加息才是治理通脹最有效的工具。他們普遍預(yù)計,再次加息的時點可能就在6月底或7月初。
但崔永預(yù)計,目前加息可能會被推后,且未來加息的概率肯定會越來越小。他的理由是,加息主要是應(yīng)對需求拉動型的通脹,而目前物價創(chuàng)新高是由供給造成的,在此情況下,利率政策一般不會對此回應(yīng)。
另外,從公開市場操作情況看,1年期央票持續(xù)維持地量,且已連續(xù)4周實現(xiàn)凈投放,似也表明央行希望保持利率穩(wěn)定。
中銀國際首席經(jīng)濟學家曹遠征表示,提準對加息有替代作用,收緊流動性后市場利率就會攀升,預(yù)計未來還有加息的可能性。
陳東琪則建議,下一步應(yīng)該減少存款準備金率工具的使用,適當加大利率工具的使用,用提高利率的辦法控制貨幣需求最有效,也最公平。