世界銀行等援助或貸款的17個(gè)項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大問(wèn)題。昨日，審計(jì)署發(fā)布“102個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目2010年度公證審計(jì)結(jié)果”。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，涉及鐵路的項(xiàng)目比較多，8條鐵路存在挪用或滯留項(xiàng)目資金等問(wèn)題。

17個(gè)項(xiàng)目虛開(kāi)會(huì)議費(fèi)等

審計(jì)署對(duì)由中央單位執(zhí)行或組織執(zhí)行的102個(gè)國(guó)外貸款項(xiàng)目2009年財(cái)務(wù)支出和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，其中包括26個(gè)貸款項(xiàng)目和76個(gè)贈(zèng)款或援助項(xiàng)目。其中，世界銀行項(xiàng)目49個(gè)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目12個(gè)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署項(xiàng)目37個(gè)、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部項(xiàng)目4個(gè)。這些項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，計(jì)劃投資總額折合人民幣2897.67億元，其中協(xié)議利用外資額折合人民幣385.82億元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，17個(gè)項(xiàng)目存在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的問(wèn)題，審計(jì)署出具了“保留意見(jiàn)”或“拒絕表示意見(jiàn)”審計(jì)報(bào)告。存在的問(wèn)題包括挪用或滯留資金、虛開(kāi)賬戶、超標(biāo)或虛開(kāi)會(huì)議費(fèi)等多種問(wèn)題。

其中，有16個(gè)項(xiàng)目中存在虛列支出或支出證據(jù)不足、支出不符合項(xiàng)目規(guī)定、采購(gòu)方式不符合項(xiàng)目規(guī)定、提款報(bào)賬申請(qǐng)與實(shí)際活動(dòng)不符、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表或項(xiàng)目特定目的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響，審計(jì)機(jī)關(guān)出具了“保留意見(jiàn)”報(bào)告。發(fā)現(xiàn)3起重大案件線索

50個(gè)項(xiàng)目存在不符合法規(guī)或貸援款協(xié)定要求、內(nèi)部控制缺陷等問(wèn)題，但未對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表或項(xiàng)目特定目的的財(cái)務(wù)報(bào)表造成重大影響，出具了“無(wú)保留意見(jiàn)”報(bào)告。

其中，有7個(gè)項(xiàng)目涉及的地方財(cái)政部門或項(xiàng)目單位違規(guī)挪用、滯留項(xiàng)目資金2.19億元，占項(xiàng)目總數(shù)的6.86%。此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)3起重大違法違紀(jì)案件線索，已依法移送有關(guān)部門處理。

多數(shù)問(wèn)題已經(jīng)整改到位

對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具了審計(jì)報(bào)告，提出了審計(jì)建議。

據(jù)了解，截至2010年12月底，出具保留意見(jiàn)報(bào)告的16個(gè)項(xiàng)目和出具拒絕表示意見(jiàn)的1個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行單位均已接受審計(jì)意見(jiàn)，對(duì)報(bào)表進(jìn)行了調(diào)整。存在違反國(guó)家法規(guī)、貸援款協(xié)定問(wèn)題和內(nèi)部控制缺陷的50個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行單位也積極采取措施整改，并加強(qiáng)了項(xiàng)目管理。