中企難估利比亞項(xiàng)目損失 188億美元合同未卜

　　轉(zhuǎn)眼煙云已過(guò)，北非國(guó)家利比亞的一切即將拉幕重啟。而此時(shí)此刻，遠(yuǎn)隔重洋的數(shù)十家中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y卻浮現(xiàn)出巨大的不確定性。商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)文仲亮在昨日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn)，“中國(guó)的投資活動(dòng)受到了一定的影響�！倍@“一定影響”的數(shù)額可能高達(dá)近200億美元。

　　不僅如此，中國(guó)在其他非洲國(guó)家的投資局勢(shì)也出現(xiàn)了各種各樣的新情況。有專家預(yù)計(jì)“中國(guó)在未來(lái)幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利”，一套更為完善的海外投資保障機(jī)制的完善或迫在眉睫。

　　188億美元合同前途未卜

　　隨著“卡扎菲時(shí)代”的大幕徐徐落下，當(dāng)時(shí)因戰(zhàn)亂擱置的中國(guó)企業(yè)在利項(xiàng)目的前景成為了更多人關(guān)心的重點(diǎn)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘曾在“兩會(huì)”期間透露，“我國(guó)有75家企業(yè)在利比亞投資，共涉及50多個(gè)項(xiàng)目的工程承包，總金額約188億美元�！�

　　記者先后致電了中國(guó)中冶、葛洲壩、中國(guó)鐵建等三家公司，各家均未給出明確答復(fù)，而至記者截稿時(shí)為止，也尚未看到最新的公告內(nèi)容。“政權(quán)變更的背后是各種政治博弈的展開(kāi)，中國(guó)企業(yè)參與的很多都是公共事業(yè)方面的投資，與一國(guó)政治形勢(shì)聯(lián)系緊密”一位行業(yè)分析師對(duì)記者表示。

　　而即使這些合同依然可以執(zhí)行，但是各家企業(yè)想要“重回利比亞”也并非易事。根據(jù)中國(guó)中冶、葛洲壩等公司的公告，各家公司在利比亞都還有大量的工地、設(shè)施等，例如葛洲壩在3月份的公告中就特別指出：“本公司已采取措施加強(qiáng)對(duì)利比亞工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、物資材料的保全工作，委托項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)芈殕T對(duì)設(shè)備物資進(jìn)行有效管理，要求業(yè)主委托當(dāng)?shù)鼐綄?duì)設(shè)備物資進(jìn)行看管和保全�！钡侨缃裾䴔�(quán)變更，這些資產(chǎn)恐怕也難逃“畫餅”。一位項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人昨日公開(kāi)向媒體表示：“我們和當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主已經(jīng)完全失去聯(lián)系了，這筆損失很難估計(jì)啊。”

　　制度缺失或致中國(guó)對(duì)外投資虧3000億元

　　在中國(guó)對(duì)外投資不斷擴(kuò)大的背景下，“利比亞危機(jī)”對(duì)中國(guó)企業(yè)的最大意義莫過(guò)于暴露了各種對(duì)外投資制度的“軟肋”�！鞍Ｉ軐�(duì)2008年1月至2010年6月間中國(guó)企業(yè)120起海外并購(gòu)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，并購(gòu)共計(jì)涉及金額超過(guò)6000億元�！鄙虅�(wù)部研究院副研究員張廣榮撰文指出，“依照國(guó)際并購(gòu)規(guī)律，全球范圍內(nèi)超過(guò)一半以上的并購(gòu)案例最終會(huì)在漫長(zhǎng)的整合期內(nèi)造成虧損，因此我國(guó)企業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利�！�

　　以石油行業(yè)為例指出，根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2010年年底，我國(guó)三大石油公司海外投資的油田及工程項(xiàng)目總計(jì)144個(gè)，投資金額累計(jì)約700億美元。而中國(guó)石油大學(xué)2010年的一份研究報(bào)告顯示，受各種復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，我國(guó)三大石油公司在海外的虧損項(xiàng)目達(dá)到2/3。

　　他認(rèn)為，中國(guó)的對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制體系缺失已久，就以這次利比亞事件為例�！爸袊�(guó)企業(yè)投保的保險(xiǎn)覆蓋面僅為合同金額的5.68%，也就是說(shuō)，中國(guó)企業(yè)在利比亞承攬的188億美元合同金額的工程項(xiàng)目，將只能獲得不足7億元美元的保險(xiǎn)賠付；與此同時(shí)，中國(guó)也尚未與利比亞政府簽訂任何形式的雙邊投資保護(hù)條約，這些都很難保證中國(guó)企業(yè)的利益�！痹趶垙V榮看來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資制度的缺失，企業(yè)和政府都難逃責(zé)任。