記者從中國(guó)全球基金項(xiàng)目國(guó)家協(xié)調(diào)委員會(huì)(CCM)獲悉,全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金(簡(jiǎn)稱全球基金)已經(jīng)確認(rèn)于8月底解凍數(shù)億美元對(duì)華援助資金,被凍結(jié)款項(xiàng)將于本月恢復(fù)使用。但三個(gè)項(xiàng)目的援助資金都比原計(jì)劃有所減少,削減幅度或?qū)⒊^(guò)五成。
今年7月,為與中方合作建立保證資金安全的財(cái)務(wù)制度,全球基金代表團(tuán)一行數(shù)人到訪北京,與中國(guó)全球基金項(xiàng)目中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)中國(guó)疾控中心舉行會(huì)談。
會(huì)談會(huì)議紀(jì)要顯示,全球基金秘書(shū)處負(fù)責(zé)亞洲、歐洲、拉美和加勒比地區(qū)事務(wù)的高級(jí)官員韋伯博士表示,中國(guó)是全球基金第四大受助國(guó),三個(gè)項(xiàng)目資金總額龐大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),近年來(lái),全球基金對(duì)中國(guó)的大力援助曾多次引發(fā)國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)議。
韋伯說(shuō),全球基金在對(duì)中國(guó)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查后發(fā)現(xiàn)兩個(gè)主要問(wèn)題:一是社會(huì)組織所獲經(jīng)費(fèi)比例未達(dá)標(biāo),二是需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,“中國(guó)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域,一是人力資源,二是培訓(xùn)”。
此前有消息稱,全球基金希望中國(guó)政府承擔(dān)三個(gè)項(xiàng)目的全部人力資源和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),其中結(jié)核病項(xiàng)目援助資金削減幅度可能高達(dá)80%。
韋伯對(duì)此表示,中國(guó)全球基金項(xiàng)目原來(lái)的培訓(xùn)計(jì)劃中,很多培訓(xùn)確無(wú)必要,部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可以由中國(guó)政府承擔(dān),全球基金只支持其中極少部分有必要的培訓(xùn)。韋伯說(shuō),三個(gè)項(xiàng)目援助資金削減比例雖各不相同,但平均削減幅度應(yīng)為50%乃至更多。
中國(guó)全球基金項(xiàng)目國(guó)家協(xié)調(diào)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,全球基金援華資金削減比例目前不得而知,但全球基金明確表示,將重新制定對(duì)華援助撥款計(jì)劃,“這意味著,三個(gè)項(xiàng)目的資金總額肯定會(huì)削減”。
該負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)疾控中心在會(huì)談中明確指出,中國(guó)全球基金項(xiàng)目所獲款項(xiàng)是經(jīng)過(guò)全球基金理事會(huì)批準(zhǔn)同意的,大幅削減50%或80%援華資金“沒(méi)有明確理由”。為此,中國(guó)衛(wèi)生部門(mén)將與全球基金秘書(shū)處繼續(xù)協(xié)商。
另?yè)?jù)了解,全球基金總監(jiān)察長(zhǎng)辦公室原定今年8月派員來(lái)華,對(duì)中國(guó)全球基金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),該計(jì)劃因故推遲,審計(jì)工作預(yù)計(jì)將于近期展開(kāi),其主旨是對(duì)中國(guó)全球基金項(xiàng)目歷年資金使用情況進(jìn)行評(píng)估。CCM相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,審計(jì)不會(huì)影響資金解凍。