從近年來(lái)稅制改革和稅收政策調(diào)整上看，“減稅”一直是主基調(diào)。比如，2006年取消農(nóng)業(yè)稅，2008年內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一，2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以及結(jié)構(gòu)性減稅措施等，都是減稅的“大動(dòng)作”，每一項(xiàng)減稅政策的力度，都能為企業(yè)和居民每年減輕稅負(fù)上千億元。

據(jù)財(cái)政部稅政司分析，今年前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好等因素的綜合反映。主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相應(yīng)帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等較快增長(zhǎng)；價(jià)格上漲帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長(zhǎng)；去年以來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好等因素，帶動(dòng)企業(yè)所得稅收入增加較多；預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等政策性因素，帶動(dòng)非稅收入等大幅增長(zhǎng)。

在采訪(fǎng)中，一些人對(duì)記者表示了對(duì)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的擔(dān)心：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)很容易理解，但財(cái)政收入增長(zhǎng)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快這么多，會(huì)不會(huì)增加百姓的稅收負(fù)擔(dān)？

相對(duì)而言，近幾年國(guó)家出臺(tái)的增稅政策比較有限，除了適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅范圍之外，資源稅改革目前只涉及石油天然氣和個(gè)別礦產(chǎn)品，房產(chǎn)稅改革也正處于在個(gè)別城市試點(diǎn)階段，對(duì)企業(yè)和居民的稅負(fù)沒(méi)有什么大的影響。

然而，也有專(zhuān)家認(rèn)為，雖然近年來(lái)我國(guó)具體稅收政策是以減稅為主，但財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致中國(guó)宏觀稅負(fù)水平上升較快。

宏觀稅負(fù)是指政府收入占GDP的比重。按照國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計(jì)口徑，政府財(cái)政收入包括稅收、社會(huì)保障繳款、贈(zèng)與和其他收入。按此統(tǒng)計(jì)范圍，我國(guó)政府除納入一般預(yù)算管理、可以統(tǒng)籌安排用于民生支出、提供一般公共產(chǎn)品和服務(wù)的公共財(cái)政收入外，還包括政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。根據(jù)權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)GDP為40.12萬(wàn)億元，上述四項(xiàng)財(cái)政收入加起來(lái)約為13.65萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到34%左右。而2009年這一比重接近30%，2007年則不足25%。

根據(jù)IMF2007年的一項(xiàng)計(jì)算，工業(yè)化國(guó)家宏觀稅負(fù)的平均水平為45.3%，發(fā)展中國(guó)家的平均水平為35.5%�？傮w看，目前我國(guó)的宏觀稅負(fù)并不高，基本處于合理的區(qū)間內(nèi)。但考慮到未來(lái)幾年稅制改革還有一些增稅因素，比如資源稅改革擴(kuò)大資源品種，全國(guó)開(kāi)征房產(chǎn)稅等，我國(guó)財(cái)政收入仍可能保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，宏觀稅負(fù)水平還將會(huì)上升，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。