11月29日，國資委下發(fā)《關(guān)于做好2011年度中央企業(yè)財務(wù)決算管理及報表編制工作的通知》，特別強調(diào)央企要做好涉及境外資產(chǎn)的決算編制工作。繼6月發(fā)注冊香港公司好處布《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》后，國資委已三番五次強調(diào)央企應(yīng)加強境外香港公司查詢資產(chǎn)管理。

國資委強調(diào)，各央企要以財務(wù)決算管理為契機，加強境外子企業(yè)財務(wù)監(jiān)督，并對央企境外決算編制工作提出四點要求：一是全面清理境外子企業(yè)戶數(shù)、管理級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營及財務(wù)狀況，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定管理責(zé)任，認(rèn)真梳理外派人員、員工薪酬、資金管理、銀行賬戶等基本情況；二是將境外子企業(yè)全部納入決算報表填報范圍，并按照境內(nèi)會計準(zhǔn)則、會計年度和集團母公司會計政策進行調(diào)整；三是加強境外子企業(yè)財務(wù)決算注冊美國公司的審計管理，原則上所有境外子企業(yè)財務(wù)決算均應(yīng)實施中介機構(gòu)審計；四是規(guī)范建立境外子企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確分離純境外數(shù)據(jù)庫，確保全面、完整、真實、準(zhǔn)確反映境外財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和國有資本保值增值情況。

通知指出，為加強財務(wù)管控，國資委決定自2011年美國公司注冊度開始，全面推行財務(wù)決算全級次報送工作。所有央企應(yīng)將集團所屬各級子企業(yè)全部納入財務(wù)決算報送范圍，除BVI、殼公司等特殊子企業(yè)外，均應(yīng)分戶編報財務(wù)決算報表。