[青島瑞豐注冊香港公司]2011年度“特區(qū)政府施政十件大事評選”的“候選名單”中,“移民”議題份量頗重——港人內(nèi)地超齡子女準來港、香港特區(qū)政府減非本地孕婦來港產(chǎn)子、外傭爭居權(quán)政府提上訴等皆入選。幾項大事集中在本年度發(fā)生,引起一定的民意反響。
“歷史上,香港社會對移民一直持歡迎態(tài)度。”香港工商專聯(lián)會會長、資深時事評論員楊志強在接受中新社專訪時指出,香港是移民社會,居民大多數(shù)是不同時期來港的移民或移民的后代。由50年代開始,內(nèi)地南來的一批又一批新移民,都能夠融入本地社區(qū),推動社會發(fā)展。
但是香港是一個地少人多的地方,資源有限。今年以來,非本地孕婦來港產(chǎn)子的預(yù)約名額已滿, 內(nèi)地孕婦沖急癥室產(chǎn)子個案大增,帶來急癥室運作的新問題。另一方面,幾項外傭居港權(quán)官司審理,相關(guān)申請居港權(quán)的個案激增。有傳媒指,事件之所以引起社會各方高度關(guān)注,是因為若外傭一旦取得居港權(quán),對福利制度會造成“重大沖擊”。[南京瑞豐注冊香港公司]
研究人口政策的香港大學(xué)教授葉兆輝,在接受中新社專訪時表示,過去的十多二十年間,香港迎來超過100萬新移民,社會中存在的“反移民”情緒必須謹慎處理,否則會“不斷發(fā)酵”。
[天津瑞豐注冊香港公司]1974年之前,移民進入香港不受限制,及后頒布“抵壘政策”、即捕即解政策、單程證制度,移民制度不斷變遷;2001年的莊豐源案后,越來越多外地孕婦到香港生孩子,在2010年88000個香港新生嬰兒中,約47%的為內(nèi)地婦女所生。
港府一直尊重司法獨立及法治,妥善處理“移民”事項;而香港社會也理性看待事件,從未出現(xiàn)沖突。有數(shù)字指,目前在港外傭人數(shù)多達40萬人左右,特區(qū)政府一旦在司法覆核中敗訴,估計有10萬名外傭符合資格申請居港權(quán),有一半家庭會申請綜援,沖擊香港福利制度。葉兆輝則認為,這些數(shù)字只會增加人們的恐懼,但卻是對現(xiàn)實的誤解,因為外傭留港的機會其實不大,港人收到的資訊并不準確。
葉兆輝表示,全球不少國家和地區(qū)都曾應(yīng)對過棘手的“移民高峰”,澳大利亞曾一下子迎來很多中國移民,也曾一度出現(xiàn)“排外”情緒,但當(dāng)他們看到移民對社會作出方方面面的貢獻時,友好擁抱移民,這個地域就真的發(fā)展出多文化群體了!
上世紀70年代,香港人將內(nèi)地人喚作“阿燦”,葉兆輝告訴記者,這是“沒文化”、“窮”的代名詞;但隨著內(nèi)地經(jīng)濟起飛,幾十年間變化有目共睹,“新移民”群體也在變化,“大家都應(yīng)該尊重客觀社會環(huán)境改變,調(diào)整心態(tài),不應(yīng)遮蔽(overshadow)“新移民”的貢獻!
事實上,根據(jù)香港未來的發(fā)展需要,特區(qū)政府的移民政策有松有緊,其中“優(yōu)秀人才入境計劃”推出5年,吸引全球?qū)2鸥案,入境處并?008年放寬申請門檻,累積收到超過5000宗申請,申請者不乏演藝文化界及體育運動界名人。
葉兆輝呼吁,政府應(yīng)做好政策配好,使“移民”問題能“軟著陸”。他建議在保護本地人利益的基礎(chǔ)上,接受移民,以政府制定非內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子相關(guān)政策為例,必須先考慮留給本地孕婦“空間”,不影響本地婦女生產(chǎn)。他亦認為,政府應(yīng)該向民眾發(fā)放更多準確、透明的資訊,以免造成族群間誤解。