中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組17日發(fā)布消息說(shuō),全國(guó)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作三年來(lái)取得顯著成效,截至2011年11月底,全國(guó)納入治理范圍的110多萬(wàn)個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè),涉及金額315.86億元。
[注冊(cè)馬紹爾公司]在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央紀(jì)委副書(shū)記吳玉良說(shuō),經(jīng)過(guò)三年的持續(xù)治理,“小金庫(kù)”易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭得到明顯遏制;掌握了“小金庫(kù)”問(wèn)題規(guī)律特點(diǎn),推動(dòng)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展;同時(shí),鏟除了一些腐敗問(wèn)題的資金來(lái)源,遏制了鋪張浪費(fèi)、奢靡腐敗等不正之風(fēng)。
典型案例
民航小金庫(kù)案
2002年至2008年間,內(nèi)蒙古分局原局長(zhǎng)陳慶元指使該局部分干部采取虛假發(fā)票報(bào)賬等手段,從單位賬內(nèi)套取資金或截留收入私設(shè)“小金庫(kù)”,并使用部分“小金庫(kù)”資金注冊(cè)成立11家公司,陳慶元指派內(nèi)蒙古分局部分中、基層干部擔(dān)任公司經(jīng)理。公司成立后,陳慶元又指使部分經(jīng)理采取假發(fā)票報(bào)賬、虛列人員支出、經(jīng)營(yíng)收入不入賬等手段,在上述公司中設(shè)立“小金庫(kù)”15個(gè),涉及金額達(dá)1.28億元。在檢查期間,陳慶元向內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院自首。2010年12月14日,呼和浩特市中級(jí)人民法院判處陳慶元有期徒刑15年。
福彩小金庫(kù)案
2009年6月30日,青島市福利彩票發(fā)行中心將“群英會(huì)”彩票游戲保證金2070萬(wàn)元以借款名義轉(zhuǎn)移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養(yǎng)老集團(tuán)。同時(shí),該中心還存在將收取的“中福在線”營(yíng)業(yè)廳押金和宣傳費(fèi)合計(jì)560萬(wàn)元轉(zhuǎn)移到青島市市南區(qū)湛山農(nóng)工商公司賬戶設(shè)立“小金庫(kù)”,以及價(jià)值1600萬(wàn)元的游艇未入賬形成“小金庫(kù)”等問(wèn)題。[注冊(cè)新加坡公司]目前,青島市檢察機(jī)關(guān)已對(duì)此案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/P>
答疑解惑
為何只有1萬(wàn)多人被追責(zé)?
中紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組長(zhǎng)劉建華說(shuō),事實(shí)上,此次“小金庫(kù)”治理比較突出強(qiáng)調(diào)的是鼓勵(lì)自查、支持自查和依靠自查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)三年來(lái)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè),其中自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”45835個(gè),占75.48%。
劉建華指出,按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策規(guī)定,自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。所以,自查自糾發(fā)現(xiàn)的4萬(wàn)多個(gè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,按照政策規(guī)定,大部分責(zé)任人從輕、減輕或免予處分了。
此外,她指出,“小金庫(kù)”個(gè)數(shù)的統(tǒng)計(jì)并不是按單位個(gè)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),一個(gè)單位可能同時(shí)存在幾個(gè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,而責(zé)任人的追究往往是針對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,也就是說(shuō),一個(gè)單位的一個(gè)責(zé)任人員可能參與設(shè)立多個(gè)“小金庫(kù)”,所以出現(xiàn)“小金庫(kù)”個(gè)數(shù)與處理人數(shù)不對(duì)等的情況。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,“小金庫(kù)”治理工作將轉(zhuǎn)向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。進(jìn)一步深化改革,著力解決防治“小金庫(kù)”的體制機(jī)制問(wèn)題。繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和深化事業(yè)單位收入分配制度改革,規(guī)范收入分配秩序。推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革,規(guī)范社會(huì)組織管理。
據(jù)新華社
315.86億元
110多萬(wàn)個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè),涉及金額315.86億元
10429人
三年來(lái),共追究相關(guān)責(zé)任人10429人
235.23億元
涉及金額中,已糾正違規(guī)資金235.23億元,其余違規(guī)資金正在糾正之中