國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議指出，當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。國(guó)務(wù)院會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院去年10月12日常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)財(cái)稅和金融支持政策，并確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)的四項(xiàng)措施：

　　[注冊(cè)德國(guó)公司]一是完善財(cái)稅支持政策，擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購(gòu)安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

　　二是努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

　　三是加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

　　四是加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持小型微型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。

　　從內(nèi)容上看，[注冊(cè)百慕大公司]此次會(huì)議延續(xù)了全國(guó)金融工作會(huì)議上著力解決小型微型企業(yè)融資困難的重點(diǎn)。從此前公布的2011年社會(huì)融資數(shù)據(jù)來看，中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)顯著。2011年農(nóng)行累計(jì)發(fā)放小型微型企業(yè)貸款5281億元，小型微型企業(yè)年度貸款增量突破1000億元；工行通過網(wǎng)絡(luò)融資累計(jì)為小微企業(yè)發(fā)放貸款超過3000億元。

　　在昨日的會(huì)議上，溫家寶提出要支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，商業(yè)銀行發(fā)行小微金融債目前已出現(xiàn)井噴趨勢(shì)，僅僅數(shù)月內(nèi)，全國(guó)性的股份制銀行擬發(fā)或已發(fā)行小微企業(yè)金融債總計(jì)近2500億元。然而需要關(guān)注的是，股份制商業(yè)銀行參與度極高，而國(guó)有大行卻難覓蹤影。

　　值得一提的是，溫家寶總理就民間金融問題再次提出，要加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)分析認(rèn)為，現(xiàn)在許多大銀行的放貸對(duì)象大多傾斜于國(guó)企，而村鎮(zhèn)銀行結(jié)合了大型銀行和小額貸款公司二者的優(yōu)勢(shì)，可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，因此，加快小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)制步伐尤為迫切。