2012年是高鐵加盟后的第四個(gè)春運(yùn)。不過,一票難求的情景總是與高鐵絕緣,高速列車車票總是隨買隨有。
從農(nóng)歷正月初五到元宵節(jié)前后,在京廣鐵路南下車票一售而空的同時(shí),在與之平行的武廣高鐵上,高速列車車票敞開銷售。
[香港公司做賬報(bào)稅]在農(nóng)歷正月初一前客流高峰期間,京滬鐵路一票難求的時(shí)候,京滬高鐵列車仍有大量空座。
京滬、武廣兩條高鐵線路,是全國市場環(huán)境最好的兩條距離超過1000公里的高鐵線路,但開通運(yùn)營以后,原來的普通列車急劇減少,許多旅客苦于買不到廉價(jià)票。這與高鐵空座率高形成巨大反差。
其他類似京津、滬寧、滬杭等短距離高鐵,雖然上座率要好些,但據(jù)業(yè)界人士分析,其收入都不足以償還債務(wù)。其中鄭西客運(yùn)專線最為突出,設(shè)計(jì)每日發(fā)送能力為160對(duì),但目前僅僅11對(duì),年客運(yùn)量只有1000萬。
高鐵工地大面積停工
2012年,中國的高鐵建設(shè)將放慢腳步。
盡管新增里程將是我國歷史上新線投產(chǎn)最多的一年,[如何注冊(cè)香港公司]有6366公里新鐵路投入運(yùn)營,是去年的3.2倍,但與此同時(shí),鐵道部2012年計(jì)劃新開工項(xiàng)目僅為9個(gè),與2011年初計(jì)劃的70個(gè)的宏大目標(biāo)相比落差巨大。
包含高鐵在內(nèi),國家鐵路系統(tǒng)基本建設(shè)投資4000億元。與2010年超過7000億元的基建計(jì)劃相比大幅減少。
根據(jù)鐵道部披露,今年1月份全國鐵路基本建設(shè)投資僅87億元,同比減少76%;固定資產(chǎn)投資122億元,同比下降69.6%,創(chuàng)下了2009年來的最低水平。
但是,上座率與運(yùn)能利用率低,并不是迫使高鐵建設(shè)收縮的直接作用力。直接的原因是安全隱患和融資僵局。
在2011年12月23日的鐵路工作會(huì)議上,鐵道部部長盛光祖首次承認(rèn)以往鐵路建設(shè)中存在的規(guī)模過大、標(biāo)準(zhǔn)過高、盲目壓縮工期等問題。
針對(duì)這些問題,他表示,鐵道部將"全面梳理擬建和在建項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期以及新線開通條件等進(jìn)行全面調(diào)整規(guī)范,理順建設(shè)管理體制,推進(jìn)依法建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。"
2011年,急速升溫的中國高鐵建設(shè)狂熱,終于因一次慘烈的撞車事故而降溫熄火,遍地開花的高鐵建設(shè)工地,被迫展開各項(xiàng)安全大檢查;許多引弓待發(fā)的項(xiàng)目,只好冷靜下來,繼續(xù)審視各項(xiàng)前期工作,尤其是安全性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。
國產(chǎn)化一直是劉志軍和張曙光等高鐵狂人引為自詡的政績。然而,導(dǎo)致甬溫線7·23特大事故的信號(hào)設(shè)備,正是鐵道部直屬的科研機(jī)構(gòu)的作品;而上至上海鐵路局下至溫州南站的各級(jí)調(diào)度人員在事故前后過程中暴露出的素質(zhì)缺陷,更警示高鐵管理隊(duì)伍的薄弱比有形硬件的國產(chǎn)化更易被忽略。
與此同時(shí),資金供血不足則從另一個(gè)角度對(duì)高鐵"大躍進(jìn)"釜底抽薪。因銀根緊縮、銀行信任危機(jī)以及鐵路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益積累,鐵路融資由易變難,大批在建的高鐵項(xiàng)目因資金斷頓而停工。
數(shù)據(jù)顯示,2011年1-11月,鐵路固定資產(chǎn)投資4916億元,與去年同期相比,同比減少28.4%,而年初鐵道部確定2011年計(jì)劃投資7455億;1-11月,鐵路基建投資3963億元,同比減少34.7%,其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元,而年初鐵道部確定2011年計(jì)劃投資7455億。
由于資金和安全問題,原定2011年開通運(yùn)營的漢宜、杭甬、哈大、石武、廈深等高鐵線路,都將延遲到2012年甚至后年開通。
中華鐵道網(wǎng)去年8月份對(duì)23個(gè)鐵路建設(shè)公司的施工情況進(jìn)行抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,今年這些鐵路工程建設(shè)僅有三成正常施工,處于停工、半停工和進(jìn)展緩慢的占到70%。
銀行態(tài)度由熱變冷
真正對(duì)高鐵狂熱釜底抽薪的,還不是去年的7·23甬溫線鐵路特大事故之后的安全大檢查,而是鐵路建設(shè)資金短板。
實(shí)際上,在7·23故發(fā)后被緩建的24個(gè)未開工項(xiàng)目,本來就是還沒開工的;在建項(xiàng)目中,僅有成蘭鐵路因?yàn)榈刭|(zhì)方面的安全因素被要求緩建。而由于資金斷頓,停工的項(xiàng)目多不勝數(shù)。
實(shí)際上,融資難題早在7.23事故之前就已經(jīng)出現(xiàn)了。在全面緊縮的信貸環(huán)境下,各大銀行年初就決定取消鐵道部基準(zhǔn)貸款利率下浮10%的優(yōu)惠,但遭到鐵道部的拒絕,致使全年貸款安排受到延誤。等到二季度最終接受時(shí),放貸黃金期已錯(cuò)過了。
當(dāng)然,鐵道部的一時(shí)猶豫遠(yuǎn)不至于造成全面的斷供僵局。市場對(duì)鐵路冷淡的更重要原因是其越來越沉重的鐵路債務(wù)。鐵道部數(shù)據(jù)顯示,截至去年9月30日,鐵道部總資產(chǎn)37395.2億元,總負(fù)債22288.5億元,負(fù)債率高達(dá)59.6%。有評(píng)估機(jī)構(gòu)估算到年底負(fù)債率很可能會(huì)超過60%的警戒線,達(dá)到65%的高度,到2012年鐵道部的資產(chǎn)負(fù)債率將可能超過70%。
從2011年開始的資金供應(yīng)枯竭,源于之前的盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、從而將現(xiàn)有的融資資源消耗殆盡。在建工程由2008年的6000億元增至2010年的12782億元。與此相應(yīng),其長期負(fù)債也從5483億元增至13105億元。按照這個(gè)數(shù)據(jù),鐵道部的在建工程幾乎全部靠負(fù)債建設(shè)。如今,過高的負(fù)債率遭到了銀行的抵制。
2012年,鐵道部在高鐵建設(shè)急剎車。全路投資規(guī)模從7000億壓縮到4000億。但即使是4000億,也存在能否落實(shí)的疑問。據(jù)說在年終的鐵路工作會(huì)議上,與會(huì)的一些代表紛紛就表示出疑問。
今年,鐵道部安排將要開通的高鐵線路有漢宜、哈大、杭甬、杭寧等多條線路,蘭渝、蘭新雙線等數(shù)十條線路將要繼續(xù)建設(shè),因此資金壓力巨大。