“清理小產(chǎn)權(quán)房”早已納入官方日程，但小產(chǎn)權(quán)房的底數(shù)并不清楚。來(lái)自獨(dú)立機(jī)構(gòu)REICO工作室的數(shù)據(jù)顯示，[安圭拉其他規(guī)定]1995年—2010年，小產(chǎn)權(quán)房竣工面積總量為7.6億平方米。

　　2012年2月29日，由全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、中國(guó)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商策略聯(lián)盟共同支持建立的REICO工作室發(fā)布《小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題研究：現(xiàn)狀和出路》，公布了上述數(shù)據(jù)。該工作室目前獨(dú)立開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)研究。

　　“小產(chǎn)權(quán)房”在法律上并沒(méi)有準(zhǔn)確定義，在REICO工作室看來(lái)，小產(chǎn)權(quán)房是指在集體土地上建設(shè)的、向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的居民銷(xiāo)售的住宅，“農(nóng)民在宅基地上建設(shè)用于出租”的房屋“不包括在內(nèi)”。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所投資體制政策研究室副研究員吳亞平是該報(bào)告的主要起草者，他介紹，上述小產(chǎn)房房數(shù)據(jù)主要根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的全社會(huì)住宅竣工面積、城鎮(zhèn)住宅竣工面積和農(nóng)村住宅竣工面積計(jì)算得到。

　　例如，2005年全社會(huì)住宅竣工面積132836萬(wàn)平方米，其中農(nóng)戶(hù)住宅竣工面積62292萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)住宅竣工面積66142平方米，三者相減得出，小產(chǎn)權(quán)房竣工面積為4402萬(wàn)平方米，小產(chǎn)房房占當(dāng)年全社會(huì)住宅竣工面積比重為3.3%；與當(dāng)年城鎮(zhèn)住宅竣工面積為比6.7%。

　　據(jù)此計(jì)算，1999年、2003年、2004年、2009年、2010年小產(chǎn)權(quán)房竣工面積分別為6679萬(wàn)平方米、5448萬(wàn)平方米、5680萬(wàn)平方米、6538萬(wàn)平方米、8345萬(wàn)平方米，明顯高于其他年份和平均水平，可能與1998年住房制度改革、城市商品房?jī)r(jià)格上漲、外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量增減變化有較大關(guān)系。

　　1995年以來(lái)小產(chǎn)權(quán)房竣工面積占當(dāng)年全社會(huì)住宅竣工面積的比重基本在5%以下，與當(dāng)年城鎮(zhèn)住宅竣工面積的比值維持在6%—10%。[安圭拉護(hù)照及簽證]REICO工作室認(rèn)為，雖然數(shù)據(jù)不高，但對(duì)城鎮(zhèn)常住人口而言，已成為其重要的住房來(lái)源。

　　從價(jià)格方面，相對(duì)于區(qū)位條件類(lèi)似或同地段的商品房而言，小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格普通低得多。以北京市為例，位于北京市郊區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房約占市場(chǎng)樓盤(pán)總量的20%左右，“十一五”時(shí)期竣工面積接近400萬(wàn)平方米，相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)住宅竣工面積的4.3%，但價(jià)格僅為北京臨近地段商品房?jī)r(jià)格的25%—30%左右。

　　根據(jù)調(diào)查，各地小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)者主要是城市中低收入群體，包括外來(lái)務(wù)工人員、普通工薪階層等，難以承受城市“大產(chǎn)權(quán)房”的高房?jī)r(jià)。盡管近年來(lái)不同基層城鎮(zhèn)居民家庭收入人均較快增長(zhǎng)，但城市商品房住宅價(jià)格仍然大大超出中低收入城鎮(zhèn)居民的收入水平。而小產(chǎn)權(quán)房無(wú)論是租賃費(fèi)用還是銷(xiāo)售價(jià)格均明顯低于商品房，比較適合外來(lái)務(wù)工人員的收入水平，因此小產(chǎn)權(quán)房成為外來(lái)務(wù)工人員“居者有其屋”愿望的重要選擇。

　　此外，房產(chǎn)投資者也成為小產(chǎn)權(quán)房的購(gòu)買(mǎi)者，他們多因小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格低廉，有很大的升值潛力和投資增值空間，在國(guó)家尚未出臺(tái)明確的處置措施之前，通過(guò)房屋出租、升值或試圖在小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”后獲取較大利益。

　　REICO工作室認(rèn)為，從不同地區(qū)看，小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)者會(huì)有所差異，如北京市由于小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格本身相對(duì)工薪階層而言并不低，主要是選擇第二居所的高收入群體、投資房產(chǎn)的人和外地務(wù)工人員等購(gòu)買(mǎi)；而旅游勝地三亞市小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)者則既有大量的外來(lái)務(wù)工人員，還有大量來(lái)自外地、購(gòu)房主要用作冬天度假旅游的人群；深圳市則主要為中低收入群體，尤其是老年人和外地來(lái)深圳務(wù)工時(shí)間不長(zhǎng)的年輕人。