12月4日,美國證券交易委員會(SEC)聲稱,因拒絕向和中國公司相關(guān)的會計欺詐調(diào)查行動提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)所要求的審計文件,將針對普華永道、畢馬威、安永、德勤四大會計事務(wù)所在內(nèi)的5家國際會計師事務(wù)所在中國業(yè)務(wù)提起訴訟。[香港公司注冊]當(dāng)日四大會計事務(wù)所迅速做出回應(yīng),而回應(yīng)的內(nèi)容出奇的一致。他們指出,解決問題的關(guān)鍵在于中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否就信息共享達(dá)成協(xié)議,而他們會依照中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終商議的結(jié)果來指導(dǎo)自己的行為。
12月4日,SEC發(fā)表聲明,將針對德勤、安永、畢馬威和普華永道以及德豪國際會計師事務(wù)所在中國業(yè)務(wù)提起訴訟。
2012年以來,在美國上市的中國公司屢屢被質(zhì)疑存在會計欺詐,SEC針對此問題展開調(diào)查。
在SEC展開的在美上市的中國公司涉嫌會計欺詐行為的調(diào)查中,以上五家會計事務(wù)拒絕提交審計工作底稿。
依照中國相關(guān)法規(guī),如涉及國家機(jī)密,會計事務(wù)所有為所審計公司保密的義務(wù)。這是上訴五家公司未向SEC移交審計底稿的原因。據(jù)了解,SEC此次調(diào)查涉及9家在美上市的中國公司。
一位供職于四大會計事務(wù)所的人員表示,目前四大會計事務(wù)所的處境尷尬,夾在中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)中間無所適從。
這種尷尬的處境,從四大會計事務(wù)所針對此事發(fā)表的聲明中可見一斑,四家機(jī)構(gòu)的回復(fù)頗為一致,都將問題的核心指向了中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判結(jié)果。
普華永道的聲明稱,美國證券交易委員會當(dāng)前的行動是中美兩國法律沖突的結(jié)果。這一針對包括四家最大的會計師事務(wù)所在內(nèi)的五家會計師事務(wù)所統(tǒng)一采取行動的事實表明這是一個面向整個行業(yè)的議題,而不是針對某個公司。普華永道中國一直積極與美國證券交易委員會合作。然而,普華永道中國將會也必須遵守中國的法律規(guī)定。這個問題對于在美國證券交易委員會登記注冊的所有中國會計師事務(wù)所均有影響,需要美國與中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同解決。[注冊香港公司程序]普華永道中國希望兩國相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間持續(xù)對話以解決這一問題。
畢馬威華振的聲明稱,“我們理解中、美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)已就資料共享進(jìn)行商討。我們相信雙方能就此事達(dá)成正面的共識和解決方案!
德勤表示,近日美國證監(jiān)會針對全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)最大的五家會計師事務(wù)所的中國成員所提起的行政訴訟一案再次表明,外國監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求中國會計師事務(wù)所提供審計底稿是涉及整個行業(yè)及專業(yè)層面的問題。盡管對于中美兩國尚未能就上述問題達(dá)成一致,德勤感到遺憾,但德勤仍然對達(dá)成一項外交協(xié)議保有希望,并且會盡最大努力,隨時提供相關(guān)協(xié)助。
安永的回復(fù)相對簡短,他們直接指出,希望美國和中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)能就安永符合所有相關(guān)法律法規(guī)事宜達(dá)成一致。
截至發(fā)稿時,中國證監(jiān)會相關(guān)部門的電話無人接聽。
目前,SEC稱,將安排一次聆訊,以確定是否要出發(fā)五家會計事務(wù)所。
實際上,類似的沖突已經(jīng)發(fā)生了不只一次。2012年8月,安永因維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)公司的“國家機(jī)密”不愿向香港證監(jiān)會提交審計底稿,而遭遇后者起訴。12月7日,安永需向法庭呈交證據(jù)。該案將于2013年3月27日開庭。
無論中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判,還是安永在香港面臨的訴訟,[注冊香港公司費用]可能任意一方出現(xiàn)的仲裁結(jié)果都會為另一場“博弈”提供參考。