多省已漲最低工資防國富民窮低收入者受益最大

中國低收入者已經(jīng)成為密集加薪期的最大受益者。

從昨日起，北京、河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個(gè)省市同時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅多在20％以上。據(jù)報(bào)道，今年上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市共有27個(gè)。

補(bǔ)償性增長

今年1月23日，江蘇省第一個(gè)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從而帶動(dòng)了全國大部分省市跟進(jìn)的“加薪潮”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止全國共有18個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

人保部工資研究所專家孫群義在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這輪工資增長實(shí)際上是對(duì)中國低收入勞動(dòng)者收入的一次補(bǔ)償性增長。

根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。但多地上一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)大多在兩年前即國際金融危機(jī)之前。在經(jīng)歷了去年以來的促增長之后，此次調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的力度頗大。

另一方面，中國目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。2006年12月全國總工會(huì)（下稱“全總”）曾要求，3年之內(nèi)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的40%以上。從目前來看，一些地方還未達(dá)到這一比例。

以北京市為例，2009年北京職工的月平均工資為3726元，最低工資僅為800元。以海南省為例，2009年全省職工平均月工資為2077.8元，一類地區(qū)最低工資僅為630元，今年7月1日提高三成多后也只有830元。

無損外資吸引力

各地頻頻提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)呼應(yīng)了此前中央高層多次提出的“讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)”等要求，同時(shí)也是因?yàn)楦鞯卣袑?shí)感受到了收入分配差距擴(kuò)大帶來的巨大壓力。

全總集體合同部部長張建國此前在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前收入分配不合理的標(biāo)志就是普通工人收入過低。

他認(rèn)為，現(xiàn)階段勞資矛盾增多，說明提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重已經(jīng)刻不容緩。

大范圍的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高也引起了一些爭議。有人擔(dān)心，這將會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本，從而降低中國對(duì)于外商投資的吸引力。

對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前表態(tài)稱，目前中國對(duì)外資的吸引力已經(jīng)不完全是低廉的勞動(dòng)力，關(guān)鍵在于巨大的市場和完善的產(chǎn)業(yè)配套能力。

他同時(shí)表示，部分省市對(duì)最低工資的上調(diào)，符合國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策變化趨勢(shì)，要讓更多的產(chǎn)業(yè)工人和全民能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

防止“國富民窮”

今年5月份，各地頻提最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，全國人大財(cái)經(jīng)委在江西、甘肅、安徽等地進(jìn)行了密集調(diào)研，擬建議減輕競爭性行業(yè)企業(yè)稅負(fù)，騰出空間給員工增加工資的建議。

全總?cè)涨芭兜囊唤M數(shù)據(jù)顯示，我國居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。

另據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國企業(yè)的稅負(fù)在世界范圍內(nèi)屬較高，尤其是民營企業(yè)稅負(fù)總量在40%以上。

數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，我國財(cái)政收入超過3．5萬億元，與去年同期相比增速達(dá)到30．8％。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)計(jì)，今年年底我國財(cái)政收入可能超過8萬億元。

以上三組數(shù)據(jù)說明，降稅加薪在當(dāng)前財(cái)政收入豐裕而勞動(dòng)者收入相對(duì)較低的情況下是可行的一條道路。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南日前提出了“國民收入倍增計(jì)劃”。他在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，對(duì)于利潤空間較小、短期內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)可能性不大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以在其提高職工工資后，由政府通過減稅等措施予以補(bǔ)助扶持。

除了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，通過推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，加強(qiáng)員工在工資水平確定上的話語權(quán)也是一條可行之路。全總已經(jīng)明確提出，力爭2012年在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。