現(xiàn)有機(jī)構(gòu)需補(bǔ)領(lǐng)許可證

“以前銀行總、分、支的架構(gòu)很簡單，都是一級法人，分級授權(quán)經(jīng)營的管理模式。”一位國有大行人士稱，但近些年來，銀行的部門架構(gòu)越來越復(fù)雜。有些銀行進(jìn)行了事業(yè)部改革，如民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行；有的銀行嘗試著對某一業(yè)務(wù)進(jìn)行集約經(jīng)營。

“例如，早些年，銀行成立票據(jù)中心；近些年又紛紛成立私人銀行部、小企業(yè)信貸中心等。”該人士解釋稱，這些是銀行面對競爭加劇、業(yè)務(wù)多樣化等外部挑戰(zhàn)，進(jìn)行的內(nèi)部改良，應(yīng)該認(rèn)為是一種進(jìn)步。

以專門服務(wù)小微企業(yè)的專營機(jī)構(gòu)為例，目前已有100多家銀行成立了此類專營機(jī)構(gòu)。

但是，銀行開設(shè)的這些專營機(jī)構(gòu)中，有相當(dāng)部分是不持牌經(jīng)營。

以目前熱門的私人銀行業(yè)務(wù)為例，絕大部分的全國性銀行和部分城商行，均已設(shè)立私人銀行部門。這些私人銀行部門被視為獨(dú)立的業(yè)務(wù)部門，在各地還設(shè)有專營的分支機(jī)構(gòu)。但這些銀行中，僅有工行、農(nóng)行兩家為持牌機(jī)構(gòu)。[注冊安圭拉公司]

“持牌不持牌，對于銀行具體開展的業(yè)務(wù)來說，差別不大�！蹦硣�有大行人士稱，這一方面，銀監(jiān)會目前還沒有硬性的規(guī)定。

但從監(jiān)管的角度來看，持牌與否，意味著是否納入監(jiān)管序列之內(nèi)。

“一些專營機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離總行，單獨(dú)設(shè)立。內(nèi)部管理上，這些機(jī)構(gòu)獨(dú)立于當(dāng)?shù)胤种�行，不納入整個(gè)分行的合規(guī)檢查范疇；外部監(jiān)管上，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)直屬于總行，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門也難以監(jiān)管�！鄙鲜鲋�情人士稱，這種游離于監(jiān)管之外的專營機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了一定的套利空間。

針對這些問題，上述知情人士稱，銀監(jiān)會正在起草相關(guān)辦法，要求這些專營機(jī)構(gòu)申領(lǐng)金融許可證，實(shí)行持牌經(jīng)營�！爸�前已經(jīng)成立了的專營機(jī)構(gòu)要補(bǔ)領(lǐng)�！�

六類專營機(jī)構(gòu)納入

事實(shí)上，監(jiān)管層要規(guī)范專營機(jī)構(gòu)的想法，在銀行業(yè)中已傳開一段時(shí)期。

就在本周，某股份制銀行一家專營機(jī)構(gòu)開業(yè)之時(shí)，其負(fù)責(zé)人就告訴本報(bào)記者，專營機(jī)構(gòu)的管理辦法他們關(guān)注有一段時(shí)間了�，F(xiàn)在是業(yè)務(wù)先做著，等規(guī)定明確后再進(jìn)行下一步。

“已有很多銀行設(shè)立了專營機(jī)構(gòu)，監(jiān)管層初步設(shè)定的專營機(jī)構(gòu)門檻并不太高。”上述知情人士稱，例如，要求銀行開辦專營業(yè)務(wù)達(dá)到兩年以上等。“這些條件相對好達(dá)到，監(jiān)管層主要意圖在于規(guī)范，而不是卡住專營機(jī)構(gòu)的閘門�！�

對于專營機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，監(jiān)管層初步擬定了三條標(biāo)準(zhǔn)。其一，機(jī)構(gòu)專注于某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域或服務(wù)對象；其二，獨(dú)自展開經(jīng)營；其三，人員配置、考核等獨(dú)立于總行部門或當(dāng)?shù)胤种�行�?/FONT>