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多個(gè)省份可能提前實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃

[香港注冊公司]地方“兩會”召開之際,財(cái)新記者發(fā)現(xiàn),一些。ㄊ小^(qū))在提出未來五年及2013年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時(shí),設(shè)定了較高的居民收入增長目標(biāo)。如此,到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的全國目標(biāo),可能在部分省份提前實(shí)現(xiàn)。

財(cái)新記者從各地政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn),天津、河北、山西、吉林、黑龍江等省計(jì)劃2013年城鄉(xiāng)居民人均收入增長目標(biāo)在9%-13%之間。其中,天津市提出,未來五年城鄉(xiāng)居民收入年均增長分別為10%和13%。

財(cái)新記者此前發(fā)現(xiàn),天津連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)增速位居全國之首,過去五年GDP年均增長16%以上,但城鎮(zhèn)居民可支配收入連續(xù)三年增速下滑,由2010年的13.5%降到2011年的10.8%,2012年為10.1%。

[注冊美國公司]其它省市中,收入水平較高的北京和上海,今年收入增速目標(biāo)較其他省市低。北京市2013年的收入增長目標(biāo)為7.5%。上海市提出,2013年全市生產(chǎn)總值增長7.5%左右,城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入增幅力爭高于經(jīng)濟(jì)增幅。兩市都提出要努力縮小分配差距。

即便是這一7.5%的相對較低增速,若能保持仍可完成收入翻番。

央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成及另一官員石春華2012年12月曾在《金融時(shí)報(bào)》撰文提出,城鄉(xiāng)居民人均收入翻番目標(biāo)有望提前一至兩年實(shí)現(xiàn)。

文章稱,由于城鄉(xiāng)居民人均收入2011年實(shí)際增長9.9%,2012-2020年僅需年均實(shí)際增長6.88%,即可實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。文章假設(shè)2012年城鄉(xiāng)居民人均收入以實(shí)際增長11.0%計(jì)算,則2013-2020年僅需年均實(shí)際增長6.38%,即可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

最新統(tǒng)計(jì)顯示,2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長9.6%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長10.7%,略低于上述假設(shè),但相差較小。

實(shí)際上,在中共“十八大”報(bào)告提出到2020年GDP和居民收入雙倍增計(jì)劃前,一些省份已經(jīng)有此類提議。

湖南省早在2011年初的“兩會”上就提出了居民收入倍增計(jì)劃。湖南“十二五”規(guī)劃綱要中,政府將這一目標(biāo)具體為“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%”。按這個(gè)速度,預(yù)計(jì)到2017年末,即可實(shí)現(xiàn)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)。

[美國公司注冊]江蘇、黑龍江等也有類似計(jì)劃。黑龍江“十二五”規(guī)劃提到,“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入普遍較快增加,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,年均增長12%以上!

2012年11月國務(wù)院正式批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中,對民生方面的要求是“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2011年為17813元,到2020年要達(dá)到38000元;農(nóng)民人均純收入2011年為6629元,到2020年要達(dá)到16000元”。這一目標(biāo)實(shí)際上超越了倍增計(jì)劃。

“十八大”后,甘肅省于2012年12月下旬推出甘肅倍增計(jì)劃,提出到2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在2011年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)到30000元以上,年均增長15%以上;全省農(nóng)民人均純收入在2011年的基礎(chǔ)上翻一番,從3909元增加到8000元,年均增長15%以上。

不過,人均收入的普遍增長,仍可能掩蓋中國不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同階層之間的收入差距鴻溝,而改變這一現(xiàn)狀,比收入倍增計(jì)劃要艱難得多。

為此,一些省市的政府官員提出,確保居民收入增速不低于GDP增速,農(nóng)民人均純收入增速不低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速。

北京市人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年會以“千方百計(jì)增加居民收入”為目標(biāo),努力縮小分配差距,提高中低收入群眾的收入水平,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。

上海市委書記韓正1月28日參加“兩會”分組審議時(shí)稱:改革開放以來人民群眾的收入不斷提高,上海家庭人均可支配收入穩(wěn)步增長,群眾對此是滿意的、高興的;出現(xiàn)了有失公平的分配差距過大現(xiàn)象,群眾對此不滿意、不高興。

面對事實(shí),政府如何作為?他表態(tài):有兩個(gè)突破口,一是要提高普遍水平,按照黨的十八大提出到2020年收入翻番計(jì)劃,上海應(yīng)當(dāng)做到提前實(shí)現(xiàn);二是要使中低收入群眾的收入水平增長得更快一點(diǎn)、更多一點(diǎn)。

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