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二氧化碳排放將納入環(huán)保稅征收范圍

據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)透露,賈諶結(jié)合中共十八大文件,[注冊(cè)薩摩亞公司]在談到加快推進(jìn)稅制改革的主要思路時(shí)提出了上述政策信息。

他還提出,要繼續(xù)完善和落實(shí)支持節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的稅收政策。調(diào)整完善消費(fèi)稅制,研究將電池等高污染、高能耗產(chǎn)品以及非營(yíng)運(yùn)飛機(jī)等高檔奢侈品納入消費(fèi)稅征稅范圍。要推進(jìn)資源稅改革,將煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平,其他礦產(chǎn)資源等提高從量計(jì)征稅額,并適時(shí)將水資源納入資源稅征收范圍。

環(huán)保稅在中國(guó)仍處研究階段,目前中國(guó)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用主要由環(huán)境保護(hù)部門(mén)征收,其依據(jù)是國(guó)務(wù)院2003年頒布施行的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)(下稱(chēng)排污者)須繳納排污費(fèi)。[薩摩亞公司注冊(cè)]按照污染要素的不同,將排污收費(fèi)由此前的單因子收費(fèi)改為多因子收費(fèi)。

針對(duì)環(huán)保稅的改革思路,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希
劉尚希聽(tīng)眾:521237人+收聽(tīng)已收聽(tīng)最新消息 2013年2月23日 21:17參加一個(gè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的座談會(huì),人數(shù)不多,級(jí)別相當(dāng)高,坐下來(lái)開(kāi)了一整天,討論很充分。發(fā)現(xiàn)大家對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新環(huán)境存在的問(wèn)題、要加快改革有充分共識(shí),但現(xiàn)實(shí)是改革難以推動(dòng)。其中似乎存在一個(gè)改革困境:都想改,但都不知道從何入手?這不只是利益問(wèn)題,還有“知識(shí)分工”所造成的認(rèn)識(shí)局限,無(wú)法看清整體。更多
向財(cái)新記者表示,要落實(shí)將二氧化碳納入征收范圍并非易事。他認(rèn)為,要檢測(cè)二氧化碳排放量,需要考慮檢測(cè)的成本以及裝置,如何準(zhǔn)確測(cè)量二氧化碳的排放量,以及如何對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,還需要環(huán)境保護(hù)部門(mén)的技術(shù)支持。

對(duì)于排污收費(fèi)改為環(huán)保稅的變化和影響,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,目前中國(guó)環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重,現(xiàn)在迫切需要通過(guò)一些手段來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革。國(guó)內(nèi)暫時(shí)還沒(méi)有針對(duì)二氧化碳的碳費(fèi)或稅,他認(rèn)為環(huán)保稅一旦施行,可以有利于污染企業(yè)的淘汰,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

施正文認(rèn)為,排污費(fèi)這些年是有一定作用的,但是其法制化程度不高,剛性約束不強(qiáng),改為環(huán)境稅以后,有了稅收的開(kāi)支,治理環(huán)境的財(cái)政支出更加有保障。同時(shí),成為稅種后,有助于提升社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)。

中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示,征收排污收費(fèi)時(shí),排放主要污染物的行業(yè)會(huì)受到很大的影響,如重污染行業(yè),電廠(排放二氧化硫的大戶(hù))、造紙、冶金、化工和輕工里面的釀造行業(yè)等。一個(gè)企業(yè)如果排污收費(fèi)繳納得高了,就說(shuō)明他們排放的污染物多,那不僅是他們的利潤(rùn)受影響,其社會(huì)地位也會(huì)受到影響。

財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈諶近日提出[薩摩亞注冊(cè)公司],要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,將現(xiàn)行排污收費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅,并將二氧化碳排放納入征收范圍,征收機(jī)關(guān)由環(huán)境保護(hù)部門(mén)改為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

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