隨著新股發(fā)行改革方案征求意見(jiàn)截止日期的臨近,IPO重啟的預(yù)期變得越發(fā)強(qiáng)烈。而在18日證監(jiān)會(huì)召開(kāi)的新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會(huì)上,[新西蘭公司注冊(cè)]監(jiān)管層則更為明確地透露出了IPO最快將在近期重啟的信號(hào)。
6月18日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)了新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會(huì)。在本次會(huì)議中,來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)的最新消息顯示,在新股發(fā)行事實(shí)上暫停了長(zhǎng)達(dá)將近8個(gè)月之后,盡管本輪新股發(fā)行改革方案甫一公布就收到了眾多批評(píng)和質(zhì)疑之聲,監(jiān)管部門(mén)仍然有望在近期內(nèi)重啟IPO,并將會(huì)在已過(guò)會(huì)企業(yè)中優(yōu)先選擇,滿足相應(yīng)條件的過(guò)會(huì)企業(yè)將成為IPO重啟后的首批發(fā)行對(duì)象。
在培訓(xùn)會(huì)議上,面對(duì)來(lái)自79家券商、36家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和18家律師事務(wù)所的300多位參會(huì)人士,證監(jiān)會(huì)副主席姚剛坦言,本次新股發(fā)行改革方案獲得的意見(jiàn)反饋比較多,超過(guò)以往,且不乏一些批評(píng)意見(jiàn),認(rèn)為新方案只是技術(shù)性改良、沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變革,集中表現(xiàn)在:審核權(quán)還在證監(jiān)會(huì)、發(fā)行條件修改沒(méi)有涉及、發(fā)審委制度沒(méi)有改。對(duì)此,姚剛解釋稱(chēng),核準(zhǔn)制、持續(xù)盈利能力作為發(fā)行條件、發(fā)審委制度等都是證券法規(guī)定的,[新西蘭注冊(cè)公司]在證券法未修改之前不能違背,只能在法律原則下盡最大努力推動(dòng)提高各環(huán)節(jié)透明度。
姚剛提到,目前新股發(fā)行仍然面臨一系列問(wèn)題,包括:擬上市公司信息披露質(zhì)量令人十分擔(dān)憂,造假不是個(gè)案。證監(jiān)會(huì)理解運(yùn)動(dòng)式方式進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查不是長(zhǎng)久之計(jì),但不做引不起大家重視;部分中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)不夠;發(fā)行人上市與圈錢(qián)沖動(dòng)、大小非高價(jià)套現(xiàn)等現(xiàn)象突出;投資者把新股發(fā)行與二級(jí)市場(chǎng)漲跌捆綁在一起。他還專(zhuān)門(mén)提到了近期媒體對(duì)發(fā)審委制度的報(bào)道,說(shuō)“一個(gè)本來(lái)的公益事業(yè)現(xiàn)在卻讓人趨之若鶩、擠破腦門(mén)也要進(jìn)來(lái),可能確實(shí)是有需要改進(jìn)的地方”。
目前,證監(jiān)會(huì)擬定的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》正在公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)將至6月21日為止。證監(jiān)會(huì)發(fā)行部主任劉春旭表示,新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)正式發(fā)布后,履行完相應(yīng)程序、根據(jù)意見(jiàn)對(duì)信息披露材料做完修改的公司,符合給批文條件的,原則上給予批文。劉春旭在當(dāng)天的會(huì)議上還表示,IPO重啟會(huì)在已過(guò)會(huì)企業(yè)中優(yōu)先選擇,但是需要滿足以下七個(gè)條件:財(cái)務(wù)資料在有效期內(nèi);履行完會(huì)后事項(xiàng)程序;落實(shí)新意見(jiàn)中對(duì)發(fā)行人、股東等的要求;無(wú)未辦結(jié)信訪事項(xiàng);納入財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)核查的企業(yè)完成反饋答復(fù);不涉及被處罰調(diào)查中保薦機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)資料雖然有效但已經(jīng)過(guò)完整財(cái)務(wù)周期的需補(bǔ)充說(shuō)明、披露。
他說(shuō),新股發(fā)行體制改革方案出臺(tái)的同時(shí),將同步發(fā)行修訂后的證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法,同時(shí)保薦業(yè)務(wù)管理辦法亦在修訂中,不一定同步推出,但力求越快越好。
一位參會(huì)的投行人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》[注冊(cè)塞舌爾公司]記者表示,從當(dāng)天會(huì)議的情況來(lái)看,IPO重啟時(shí)刻已經(jīng)十分臨近,最快甚至將有望在7月份實(shí)現(xiàn)。不過(guò)該人士認(rèn)為,重啟之后,剛開(kāi)始應(yīng)該只限于已經(jīng)過(guò)會(huì)的企業(yè),而尚未過(guò)會(huì)的企業(yè)恢復(fù)審核,可能仍然要等到8至9月份。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷了本輪在審企業(yè)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查之后,目前已過(guò)會(huì)但尚未發(fā)行的企業(yè)共有83家,計(jì)劃募集資金總額為600億元。其中,陜西煤業(yè)和中郵速遞的融資規(guī)模較大。不過(guò),在第二輪的抽查之中,中郵速遞補(bǔ)交了自查報(bào)告并被抽中,其命運(yùn)尚不得而知。
18日當(dāng)天,盡管受到了IPO重啟消息的影響,上證綜指仍收于2159.29點(diǎn),微漲0.14%,深證成指收?qǐng)?bào)于8470.87點(diǎn),上漲了0.79%。在部分券商人士看來(lái),IPO重啟的利空消息在前一段市場(chǎng)的大跌中已經(jīng)得到了較為充分的釋放,因此市場(chǎng)反應(yīng)有限。北京一家券商的保代對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在不考慮批量發(fā)行的情況下,即使是按照每周10家的發(fā)行速度,已經(jīng)過(guò)會(huì)的企業(yè)完成發(fā)行也需要將近兩個(gè)月的時(shí)間。除了一些規(guī)模特別大的項(xiàng)目之外,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成特別大的沖擊!胺凑F(xiàn)在市場(chǎng)已經(jīng)很差了,再糟糕又能糟糕到哪里去呢?”他說(shuō)。