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美國連續(xù)“雙反”重創(chuàng)中國輪胎業(yè) 關(guān)稅可達60%

      盡管剛從“特保案”陰霾走出不久,中國輪胎企業(yè)的出口貿(mào)易壁壘卻因美國新一輪“雙反”調(diào)查不斷加高。

      10月15日,[新加坡公司注冊]在首屆中國(青島)橡膠工業(yè)博覽會期間,有權(quán)威人士向《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者透露,被美國商務(wù)部抽中強制應訴的山東永盛橡膠集團有限公司 (以下簡稱 “山東永盛”),已于10月7日向美方提交了退出“雙反”調(diào)查申請。翌日,美方即對雙方名單做出調(diào)整,增補賽輪國際輪胎有限公司(以下簡稱“賽輪”)作為反傾銷強制應訴企業(yè),增補固鉑成山(山東)輪胎有限公司(以下簡稱“固鉑成山”)為反補貼強制應訴企業(yè)。

      該事件源自6月3日,在美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)申請下,美國對華乘用車及輕卡輪胎發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,涉案金額逾30億美元。

      在上述博覽會期間,中國橡膠工業(yè)協(xié)會方面披露,中國輪胎產(chǎn)量的40%都要出口,其中50%的目的地都是歐盟和美國。一位企業(yè)人士向記者表示,美對華輪胎“雙反”調(diào)查已進入關(guān)鍵階段,現(xiàn)在要密切關(guān)注歐盟等是否會跟進對中國輪胎進行“雙反”。

      不過,上述權(quán)威人士同時認為,美國“雙反”的推進抑制了中國輪胎新產(chǎn)能的增加,對于產(chǎn)能過剩的行業(yè)而言,也不失為一個調(diào)整的機遇。

      2014年6月3日,美方推出“特!奔訌姲。在USW申請下,美國對華乘用車及輕卡輪胎發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查,預計關(guān)稅將達到60%。

      有輪胎企業(yè)人士透露,60%這個門檻應該是美國比較同類品牌價格、再按照比其他品牌高出一定百分點而核定的數(shù)據(jù)。

      青島一位輪胎貿(mào)易企業(yè)人士稱,“一旦 雙反 裁定出爐,對美國經(jīng)銷商來說是 要錢 ,而對國內(nèi)大部分輪胎企業(yè)而言,簡直就是 要命 ”。

      7月份,在接受山東當?shù)孛襟w采訪時,山東永盛進出口部經(jīng)理宋健坦言,“一旦裁定稅率超過40%,出口美國大門將關(guān)閉!

      10月15日上午,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐文英在首屆中國 (青島)橡膠工業(yè)博覽會上透露,10月7日,被抽中的山東永盛已經(jīng)向美方提交了退出 “雙反”的申請,退出具體原因不詳。而10月16日下午,在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,山東永盛方面人士以“不清楚”作答,但該人士稱,“雙反”調(diào)查將對企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

      徐文英透露,10月8日,美方即增補賽輪作為反傾銷強制應訴企業(yè),增補固鉑成山為反補貼強制應訴企業(yè)。

      作為全球汽車保有量最大的國家,美國50%的輪胎源自進口,也是中國輪胎最主要的海外市場,其進口輪胎約占我國出口輪胎總量的1/3。根據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國此次涉案輪胎對美出口2013年金額為20.78億美元,今年第一季度出口為5.1億美元。

      不過,因中美海關(guān)稅則號不同,中國海關(guān)統(tǒng)計顯示,2013年,我國輸美涉案輪胎產(chǎn)品金額33.4億美元,涉案企業(yè)1000余家。

      一位山東輪胎企業(yè)人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在我國輪胎行業(yè)遭受的貿(mào)易救濟措施中,這將是金額最大的一次,案件的持續(xù)時間將比當年的“特保案”更長。

      在一位外貿(mào)信用擔保人士看來,美國的“雙反”調(diào)查是有傳導作用的,接下來歐盟、日本、印度、澳洲都可能跟進,可能會是一個連鎖反應。

      本周最新消息顯示,美國商務(wù)部國際貿(mào)易局已經(jīng)推遲對中國輪胎反傾銷調(diào)查初步測定。決定新的截止日期為2015年1月20日,原截止日期為2014年12月1日。而據(jù)徐文英透露,反補貼與反傾銷征稅時間節(jié)點已分別再次向后推遲至今年11月21日和2015年的1月20日。

      自6月份以來,[新加坡注冊公司]“雙反”事件持續(xù)升溫,業(yè)內(nèi)甚至預測:“兩個月后,中國輪胎將基本上從美國市場退出”。公開資料顯示,在2009年美方“特保案”期間,中方涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%,而對美輪胎總體出口量下降過半。

      上述擔保人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,在全球經(jīng)濟都不好的情形下,很多國家都會要求中國市場更多放開,并保護當?shù)仄髽I(yè),限制中國企業(yè)向他們國家更多地出口。

      事實上,2009年至2011年美國連續(xù)三年對中國輪胎實施了“特!毕拗普,同時,中國輪胎出口還面臨著來自歐洲、印度、巴西等地的多項貿(mào)易保護措施限制。

      值得注意的是,在美方于今年6月份再次祭出“雙反”大棒后,9月10日,俄白哈關(guān)稅同盟效仿美國,對從中國進口的貨車、公共汽車、無軌電車和拖車輪胎進行反傾銷調(diào)查,涉案金額已達4億美元。

      對此,上述山東輪胎企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“這不是一個好兆頭,連續(xù) 雙反 對中國輪胎是非常大的打擊!

      資料顯示,中國素有“世界輪胎工廠”的稱號,全球75大輪胎生產(chǎn)商中有26家中國企業(yè)上榜,山東占12家,其中年出口額達10億美元的就有7家。

      徐文英亦認為,現(xiàn)在要密切關(guān)注歐盟等是不是會跟進,如果歐盟也進行“雙反”,在國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力下,國內(nèi)輪胎行業(yè)會很麻煩。

      青島國際橡膠交易市場一位業(yè)務(wù)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,如果說幾年前的“特保案”加征的最高35%關(guān)稅還能被消化的話,那么這一次60%的關(guān)稅將是致命一擊。

      一位青島外貿(mào)企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,由于中國輪胎行業(yè)附加值較高,特保期間加征的稅率都被國際市場消化掉了!艾F(xiàn)在擔心的是稅率太高,已經(jīng)高于國內(nèi)企業(yè)和國外客戶的消化能力,擔心美國市場從此對中國企業(yè)就關(guān)閉了!

      在輪胎企業(yè)賽輪一位銷售經(jīng)理看來,2009年到2011年特保案結(jié)束后,國內(nèi)輪胎出口企業(yè)經(jīng)過了正常出口的兩個年份,輪胎業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

      而據(jù) 《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,中國輪胎產(chǎn)品在2012年、2013年的出口關(guān)稅僅僅是5%左右。另據(jù)美方統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年中國輸美相關(guān)產(chǎn)品總額約為21億美元,2012年總額約為12.7億美元。

      不過,青島橡膠谷集團人士向記者表示,近兩年中國輪胎企業(yè)對美國的輪胎出口量激增,這也是美國掀起“雙反”調(diào)查的一個原因。

      上述交易市場人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱,美方認為中國無序投資輪胎行業(yè),對美國本土的輪胎制造業(yè)已經(jīng)造成損害。

      上述橡膠谷集團人士認為,從另一個角度來說,中國輪胎業(yè)這幾年魚龍混雜,一些地方無序建輪胎廠,造成國內(nèi)產(chǎn)能過剩。以輪胎生產(chǎn)大省山東省為例,截至2013年底,共有輪胎生產(chǎn)企業(yè)287家,但多為小企業(yè),規(guī)模小,盈利能力低,抵御市場風險能力弱。此外,面對已經(jīng)存在的產(chǎn)能過剩矛盾,依舊有新產(chǎn)能不斷上馬。在一位資深業(yè)內(nèi)人士看來,這一部分新產(chǎn)能將是此次美國“雙反”最大受影響者。

      在徐文英看來,[注冊新西蘭公司]美國的“雙反”不一定都是壞事,因為美國的雙反雖然只涉及30億美元的出口輪胎,但是抑制了中國輪胎新產(chǎn)能的增加。

      徐文英認為,可以通過市場競爭慢慢淘汰過剩的落后產(chǎn)能,通過行業(yè)洗牌,提高行業(yè)競爭力,優(yōu)秀的大企業(yè)會生存下去。

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