自貿(mào)區(qū)改革,集中體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的結(jié)合,而其核心是制度創(chuàng)新。記者從省自貿(mào)辦獲悉,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自今年4月22日掛牌運(yùn)作以來,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,取得了初步成效。圍繞廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)《總體方案》中的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了15個(gè)配套文件,[南京瑞豐注冊(cè)香港公司]省市各部門也出臺(tái)了近20項(xiàng)支持配套文件,營造國際化、市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境,大大提高行政效能,激發(fā)市場(chǎng)活力。
特別是在提高通關(guān)便利化水平方面,廣東自貿(mào)區(qū)通過建立口岸通關(guān)快速查驗(yàn)機(jī)制,實(shí)行“進(jìn)口提前申報(bào),船邊分流驗(yàn)放”、“出口提前申報(bào),卡口分流驗(yàn)放”,使港區(qū)進(jìn)出口貨物物流運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間由之前的2—3天縮短為1天以內(nèi),海關(guān)通關(guān)時(shí)效提高50%以上。創(chuàng)新國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物24小時(shí)全天候自助通關(guān),貨物轉(zhuǎn)駁時(shí)間由之前的1—2天縮短為3—5小時(shí),實(shí)現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)貨物延遲中轉(zhuǎn),中轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)期限從14天延長至3個(gè)月。
116.2平方公里的廣東自貿(mào)區(qū),突破了第一輪上海自貿(mào)區(qū)的物理圍網(wǎng)限制,既沒有成例可循,也沒有經(jīng)驗(yàn)可資參考。海關(guān)廣東分署介紹,目前海關(guān)總署25項(xiàng)海關(guān)改革措施已全面部署實(shí)施或細(xì)化,參與改革的企業(yè)數(shù)量正不斷增加,改革效益和紅利初步顯現(xiàn)。今年前7個(gè)月,我國進(jìn)出口總值13.63萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降7.3%。廣東進(jìn)出口總值繼續(xù)位列全國第一,為3.39萬億元,下降1.8%,占進(jìn)出口總值的24.9%。
與此同時(shí),對(duì)應(yīng)廣東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)建設(shè)的廣州、深圳、拱北直屬海關(guān),在海關(guān)總署支持廣東自貿(mào)區(qū)措施的政策框架內(nèi),[天津瑞豐注冊(cè)香港公司]牢牢把握各片區(qū)的功能定位和市場(chǎng)需求,分別制定了10條、30條和18條細(xì)化措施,簡化手續(xù),提高效率,降低成本,推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。今年第二季度,廣州、深圳、拱北海關(guān)新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)分別為1730家、3655家和448家,環(huán)比分別增長40.99%、30.02%和16.06%。