證監(jiān)會(huì)昨晚公布了四則行政處罰決定書,決定書對陳毅衡、林文全、王夏儒、吳化章四人共計(jì)罰款56萬元。經(jīng)查,2019年1月28日,陳毅衡編造傳播“彭博社訊,新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在記者招待會(huì)上表示,2019年主要工作是推行做空機(jī)制”等虛假信息。而林文全、王夏儒、吳化章作為媒體從業(yè)者或者微博大V,在未核實(shí)的情況下對上述虛假信息進(jìn)行傳播。四人編造傳播虛假信息的行為,嚴(yán)重?cái)_亂了證券市場秩序。
2019年1月28日,陳毅衡編造了“彭博社訊,新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在記者招待會(huì)上表示,2018年大批量的上市公司暴雷與不市場化的監(jiān)管制度有很大關(guān)系,2019年主要工作是推行做空機(jī)制,完善退市制度,讓欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假的公司無處藏身,并鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)資金長線投資股票市場,維護(hù)資本市場穩(wěn)定”的信息,并自當(dāng)日23:23起,以其本人微信號發(fā)布在“blackrock”“投資界”等9個(gè)微信群中。此后該虛假信息在多個(gè)QQ群、微信群中被轉(zhuǎn)發(fā)、傳播。
經(jīng)查,上述信息與客觀事實(shí)不符:中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿自2019年1月26日就任以來至陳毅衡發(fā)布該虛假信息期間,并未召開任何記者招待會(huì)。上述信息為虛假信息。
2019年1月29日晨,新浪財(cái)經(jīng)綜合頻道新聞編輯吳化章在未對信息來源和真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)的情況下,將其發(fā)布在新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道的底層消息庫中。消息隨即被多家主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載,閱讀者數(shù)量迅速攀升。2019年1月29日09:51,新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道實(shí)際管理和運(yùn)營的新浪微博賬戶“新浪證券”發(fā)布涉案虛假信息。隨后,涉案虛假信息被其他網(wǎng)絡(luò)媒體、新浪微博賬戶等廣泛傳播。
林文全實(shí)際控制并使用新浪微博賬戶“遂昌快活林”,王夏儒實(shí)際控制并使用新浪微博賬戶“分析師的百年孤獨(dú)”,二人均在QQ群眾看到虛假信息后,將該信息通過新浪微博賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)載發(fā)布。
2019年1月29日09:56至10:25滬深兩市指數(shù)連續(xù)下跌,上證綜指累計(jì)跌幅1.3%,深證成指累計(jì)跌幅1.83%,成交量明顯放大。新浪微博賬戶“新浪證券”在10:41發(fā)布“彭博社辟謠:未發(fā)布證監(jiān)會(huì)新聞消息”后,市場跌幅逐步縮小。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,陳毅衡的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款“禁止國家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場”的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第二百零六條所述情形。證監(jiān)會(huì)決定對陳毅衡編造、傳播虛假信息的行為處以20萬元的罰款。
依據(jù)《證券法》第二百零六條的規(guī)定,證監(jiān)會(huì)決定分別對王夏儒、林文全、吳化章傳播虛假信息的行為處以12萬元的罰款。