香港特區(qū)政府新聞處22日發(fā)布消息說,特區(qū)政府準(zhǔn)備于29日向立法會(huì)提交草案,以建立股價(jià)敏感資料法定民事披露制度,提高市場(chǎng)透明度。
特區(qū)政府定于24日在憲報(bào)刊登《2011年證券及期貨(修訂)條例草案》。這一草案旨在訂明上市法團(tuán)有責(zé)任披露股價(jià)敏感資料;容許證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))直接在市場(chǎng)失當(dāng)行為審裁處提起研訊程序;授權(quán)證監(jiān)會(huì)成立投資者教育局。
財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局發(fā)言人說:“為股價(jià)敏感資料建立法定民事披露制度,有助于推動(dòng)上市法團(tuán)持續(xù)披露資料,提高市場(chǎng)透明度,促使我們就上市法團(tuán)的規(guī)管制度更貼近其他國(guó)際金融中心做法,鞏固香港作為首選集資中心的優(yōu)勢(shì)!
根據(jù)這一草案,上市法團(tuán)獲知任何股價(jià)敏感資料后,須在合理而切實(shí)可行范圍內(nèi)盡快披露有關(guān)資料。如果上市法團(tuán)因內(nèi)部高級(jí)人員疏忽、蓄意或罔顧后果的行為而違反披露資料規(guī)定,則該高級(jí)人員也違反披露資料規(guī)定;如果高級(jí)人員沒有采取合理措施確保上市法團(tuán)有內(nèi)部監(jiān)管制度等妥善措施防范這種違規(guī),則該高級(jí)人員同樣違反披露資料規(guī)定。
如果上市法團(tuán)及其高級(jí)人員違反這一規(guī)定,草案建議向他們施加民事制裁,由市場(chǎng)失當(dāng)行為審裁處處理;證監(jiān)會(huì)運(yùn)用調(diào)查權(quán)執(zhí)法。
財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局發(fā)言人說,草案考慮到上市法團(tuán)權(quán)益,讓他們可以保密某些資料,以在確保市場(chǎng)透明和保障上市法團(tuán)合理權(quán)益之間達(dá)到平衡。
這一草案還建議證監(jiān)會(huì)可直接在市場(chǎng)失當(dāng)行為審裁處就股價(jià)敏感資料個(gè)案提起研訊程序。發(fā)言人說:“此舉有助于簡(jiǎn)化程序、落實(shí)股價(jià)敏感資料法定披露規(guī)定!
另外,依據(jù)這一草案,證監(jiān)會(huì)將成立跨界別投資者教育局,以提高公眾金融知識(shí)水平和理財(cái)能力。