文件歐債危機愈演愈烈之際,確保場外衍生工具交易,不會重蹈三年前雷曼兄弟倒閉的覆轍,盡快落實監(jiān)管規(guī)則,是全球多國的當務(wù)之急。注冊香港公司好處香港作為金融穩(wěn)定委員會(FSB)的成員,據(jù)悉,最快本周發(fā)表規(guī)管制度的咨詢文件。
籌備超過一年,香港的場外衍生工具交易規(guī)管制度,最快本周公布建議,并展開公眾咨詢。至明年底,多家國際金融機構(gòu)都會被納入監(jiān)管范圍。據(jù)悉,監(jiān)管機構(gòu)最關(guān)注的是,假如這些機構(gòu)的本港子公司,在境外的中央結(jié)算所(CCP,下簡稱結(jié)算所)進行結(jié)算,如何確保風險管理水平一致及訊息共享。
最快本周發(fā)表咨詢
去年12月監(jiān)管機構(gòu)首次公布規(guī)管框架:首先規(guī)定以港元計價或在港進行的利率掉期合約(IRS)、不交收遠期外匯合約(NDF),必須通過結(jié)算所進行結(jié)算,然后向交易數(shù)據(jù)儲存庫(HKTR)匯報。即將公布的咨詢文件包括具體的規(guī)則建議,受規(guī)管金融機構(gòu)須要履行的合規(guī)工作等。
市場估計,全球場外衍生工具交易總額高達600萬億美元,規(guī)管工作復(fù)雜之余,亦涉及大量國與國之間的協(xié)調(diào),而這也是本港監(jiān)管機構(gòu)面對的主要挑戰(zhàn)。
國際掉期和衍生工具協(xié)會(ISDA)亞太區(qū)董事駱嵐(Keith Noyes)指出,衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的性質(zhì)是全球性,而很多相關(guān)交易都是跨境進行;倘若沒有互相認可的結(jié)算所,不同國家的交易對手未必能夠進行交易,因為一宗交易只能在一個地方進行結(jié)算。
例如在超級市場購物,就算有10個收銀柜臺(比喻結(jié)算所),注冊香港公司的專業(yè)年審服務(wù)消費者(比喻金融機構(gòu))結(jié)賬時只會經(jīng)過其中一個,理論上,使用任何一個柜臺都沒有分別,每個均獨立運作。
據(jù)悉,監(jiān)管機構(gòu)相當關(guān)注,如果上述的子公司在境外結(jié)算,香港管不了其它市場的結(jié)算所;不過,究竟怎樣確保當?shù)亟Y(jié)算所的風險管理水平與香港一致、如何共享訊息,目前仍未有定案。
那么限制金融機構(gòu)香港子公司,必須使用香港的結(jié)算所,問題便迎刃而解嗎?據(jù)了解,當局相信,這樣一方面導(dǎo)致市場分割,另一方面可能逼使金融機構(gòu)轉(zhuǎn)投其它市場交易,故并不可行。
本港的結(jié)算所由港交所(388)建立,現(xiàn)在進入挑選主要服務(wù)供貨商的最后階段,之前已公布聘請國際律師行,就相關(guān)監(jiān)管問題提供意見。「只要境外的中央結(jié)算所能夠符合支付及結(jié)算委員會和國際證監(jiān)會組織(CPSS/IOSCO)訂出的最高風險管理水平,相信本港監(jiān)管機構(gòu),會放心讓這些交易由境外結(jié)算所結(jié)算!柜槏贡硎,目前超過50%的港元外匯掉期交易,都在倫敦的LCH.Clearnet結(jié)算。
他強調(diào),從監(jiān)管者的角度,瑞豐代辦離岸公司最重要是確保中央結(jié)算所為了吸引多些生意而妥協(xié)風險管理水平,例如結(jié)算所為了爭取市場占有率,減低按金要求!府吘菇Y(jié)算所屬于『大得不能倒下來』的機構(gòu),因此,無論如何這種惡斗(race to the bottom)應(yīng)該盡量避免。」