央行報(bào)告指出,比特幣更多的是作為投機(jī)工具,而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的支付工具,持有比特幣的人更愿意把它收藏起來(lái)而不是用于購(gòu)買其他商品。社會(huì)公眾對(duì)比特幣還缺乏足夠了解,一些個(gè)人出于跟風(fēng)或者投機(jī)的心理持有、使用和交易比特幣,可能帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。延伸閱讀:央行警示同業(yè)業(yè)務(wù)四大隱患 釋放監(jiān)管信號(hào) 央行建議審慎對(duì)待股票“T+0” 或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)央行報(bào)告:允許民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行 央行:美國(guó)退出QE給中國(guó)貨幣政策到來(lái)挑戰(zhàn) 央行報(bào)告:有序打破理財(cái)產(chǎn)品的剛性兌付 央行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》
中國(guó)人民銀行29日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2013)》指出,從屬性看,比特幣不是真正意義上的貨幣。比特幣更多的是作為投機(jī)工具,[注冊(cè)法國(guó)公司]而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的支付工具,持有比特幣的人更愿意把它收藏起來(lái)而不是用于購(gòu)買其他商品。社會(huì)公眾對(duì)比特幣還缺乏足夠了解,一些個(gè)人出于跟風(fēng)或者投機(jī)的心理持有、使用和交易比特幣,可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
央行報(bào)告指出,比特幣(Bitcoin)自2009年誕生以來(lái),發(fā)展迅速。2013年初,比特幣價(jià)格僅為13美元,4月初突破100美元關(guān)口,12月最高價(jià)超過(guò)1000美元。
比特幣的迅速發(fā)展引發(fā)了人們對(duì)虛擬貨幣是否真正意義上的貨幣的思考。有人認(rèn)為比特幣的出現(xiàn)是對(duì)現(xiàn)行貨幣體系的巨大挑戰(zhàn),甚至有人稱其是“未來(lái)的黃金”。
從屬性看,比特幣不是真正意義上的貨幣。
第一,比特幣沒(méi)有國(guó)家信用支撐,沒(méi)有法償性和強(qiáng)制性,因此比特幣的流通范圍是有限的、也是不穩(wěn)定的,難以真正發(fā)揮流通支付手段的作用。
第二,比特幣規(guī)模存在上限,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,若比特幣成為貨幣,會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮,抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,比特幣缺乏中央調(diào)節(jié)機(jī)制,容易被過(guò)度炒作,導(dǎo)致價(jià)格劇烈波動(dòng),無(wú)法成為計(jì)價(jià)貨幣和流通手段,目前接受比特幣支付的商品,其標(biāo)價(jià)貨幣大多仍是該國(guó)的本位貨幣。
第四,比特幣具有很強(qiáng)的可替代性,很難固定地充當(dāng)一般等價(jià)物。任何有自己的開(kāi)采算法、遵循P2P協(xié)議、限量、無(wú)中心管制的數(shù)字“貨幣”都有可能取代比特幣。
目前,比特幣更多的是作為投機(jī)工具,而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的支付工具,持有比特幣的人更愿意把它收藏起來(lái)而不是用于購(gòu)買其他商品。
報(bào)告中,央行以“規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)”為專欄,[注冊(cè)意大利公司]指出比特幣可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
一是比特幣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、過(guò)程和規(guī)則等都缺乏監(jiān)管和法律保障,容易產(chǎn)生價(jià)格操控和虛假交易等行為,其賬戶資金安全和清算結(jié)算環(huán)節(jié)也存在風(fēng)險(xiǎn)。
二是比特幣價(jià)格缺少合理的支撐,其漲跌主要取決于參與者的信心和預(yù)期,甚至主要依賴于比特幣未來(lái)將成為“世界貨幣”這一假想,容易淪為投機(jī)炒作的工具,一旦市場(chǎng)或政策出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),就有可能泡沫破裂。
三是比特幣交易具有較高的隱蔽性、匿名性和不受地域限制的特點(diǎn),其資金流向難以監(jiān)測(cè),為毒品、槍支交易和洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)提供了便利。
2013年12月,中國(guó)人民銀行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》,要求各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù);提供比特幣登記、交易等服務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在電信管理機(jī)構(gòu)備案,并切實(shí)履行反洗錢(qián)義務(wù),對(duì)用戶身份進(jìn)行識(shí)別、報(bào)告可疑交易;相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾貨幣知識(shí)的教育,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立正確的貨幣觀念和投資理念。