日前，中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院和美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合舉辦的第二屆中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)議在上海召開。[新加坡注冊(cè)公司]全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在會(huì)上指出，當(dāng)前金融改革需要從法制和問責(zé)兩方面推進(jìn)，金融監(jiān)管方面要完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮“一行三會(huì)”監(jiān)管合力。

　　吳曉靈指出，隨著金融改革的不斷深化，市場(chǎng)也得以進(jìn)一步細(xì)分，這就需要更加完善的法制體系，應(yīng)該把成功的行為規(guī)則和市場(chǎng)共識(shí)逐漸細(xì)化和完善，最終形成一套適合市場(chǎng)發(fā)展的法律制度。而問責(zé)是依法行政和落實(shí)政策的保證，要明確職責(zé)，建立法律實(shí)行和政策執(zhí)行的問責(zé)制度。在利益博弈過程中已經(jīng)形成眾多利益群體，這些群體都有所訴求，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)通過規(guī)則討論、法律修訂進(jìn)行，一旦成為規(guī)則，就必須有力量監(jiān)督落實(shí)。

　　在金融監(jiān)管方面，吳曉靈指出，金融危機(jī)的重大教訓(xùn)就是要建立宏觀審慎的理念，加強(qiáng)金融宏觀政策和微觀監(jiān)管協(xié)調(diào)，[注冊(cè)新西蘭公司]加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，發(fā)揮“一行三會(huì)”的監(jiān)管合力，完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制。我國(guó)在分設(shè)“一行三會(huì)”的過程中就意識(shí)到金融穩(wěn)定的重要性，并在2003年制定《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》時(shí)，就將國(guó)務(wù)院建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制寫入《中國(guó)人民銀行法》。因?yàn)榻�立一個(gè)有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制能更好地協(xié)調(diào)“一行三會(huì)”的政策，減少政策沖突和監(jiān)管沖突，提高金融業(yè)的政策執(zhí)行效率。

　　現(xiàn)有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制是金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度，吳曉靈就如何完善現(xiàn)有機(jī)制時(shí)指出，首先，要?jiǎng)澐种卮笫马?xiàng)邊界，明確議事和執(zhí)行問責(zé)邊界。其中，央行最后貸款人的職能決定了央行在金融穩(wěn)定中的作用，在出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí)，只有中央銀行能向市場(chǎng)提供最后流動(dòng)性，提振市場(chǎng)信心，這需要讓央行掌握全面金融信息，才能及時(shí)判斷風(fēng)險(xiǎn)程度、出手程度。其次，要協(xié)調(diào)法律修改，監(jiān)督部門規(guī)則合法性�！读⒎ǚā芬�(guī)定部門規(guī)章要到全國(guó)人大報(bào)備，但人大人力等資源有限，未必能對(duì)規(guī)章作出準(zhǔn)確性判斷，需要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)法律修改，提出修法建議。再次，在機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管的監(jiān)管框架下，[新西蘭公司注冊(cè)]監(jiān)督行為監(jiān)管的統(tǒng)一性。去年，證券投資基金法生效后，大資產(chǎn)管理時(shí)代到來，各金融機(jī)構(gòu)雖然從事的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)力度不一樣，但應(yīng)統(tǒng)一行為監(jiān)管規(guī)則。最后，要協(xié)調(diào)既定政策執(zhí)行中的跨市場(chǎng)問題，加強(qiáng)監(jiān)督政策的貫徹實(shí)施。