繼上半年兩次定向降準(zhǔn)之后,央行終于祭出了定向降息的措施。央行昨日宣布,引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)降低涉農(nóng)貸款利率,支農(nóng)再貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率,貧困地區(qū)符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款利率還可在優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上再降1個百分點。因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)借用支農(nóng)再貸款發(fā)放的涉農(nóng)貸款利率應(yīng)低于該金融機(jī)構(gòu)其他同期限同檔次涉農(nóng)貸款加權(quán)平均利率。
支農(nóng)再貸款是央行對各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的再貸款,一年期的支農(nóng)再貸款利率為3.35%。
7月31日,央行在公開市場上進(jìn)行了260億元的14天期正回購操作,為三個半月來首次進(jìn)行該期限正回購操作,[新加坡注冊公司]中標(biāo)利率為3.70%低于4月15日的3.80%。這是正回購中標(biāo)利率今年首度下調(diào)。央行的這一舉措被業(yè)界認(rèn)為是定向降息的前兆。
“近日對部分分支行增加支農(nóng)再貸款額度200億元,引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放,同時采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理,促進(jìn)降低‘三農(nóng)’融資成本。”央行稱,此舉是為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度”的要求,提高金融服務(wù)“三農(nóng)”等國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的能力而采取的措施。
除對特定機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款優(yōu)惠利率再降1個百分點外,央行還提出了三項措施:加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)再貸款借用期間,涉農(nóng)貸款增量應(yīng)不低于借用的支農(nóng)再貸款總量;提高支農(nóng)再貸款使用效率。用好增量,盤活存量,優(yōu)化支農(nóng)再貸款額度的地區(qū)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對支農(nóng)再貸款降低“三農(nóng)”融資成本的監(jiān)測考核。加強(qiáng)對支農(nóng)再貸款投向和涉農(nóng)貸款利率的監(jiān)測考核,確保支農(nóng)再貸款發(fā)揮降低“三農(nóng)”融資成本的作用。
“央行此次對特定機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款實施定向降息,意味著央行將調(diào)控工具由量轉(zhuǎn)向了價格。雖然這次定向降息的作用不會太明顯,但給其他領(lǐng)域的信號作用還是比較強(qiáng)的,未來會有更多的領(lǐng)域得到定向降息的惠顧!币患覈猩虡I(yè)銀行的交易員稱,下一步采取定向降息的領(lǐng)域可能是棚改、小微企業(yè)甚至是首套房貸款。
央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿此前表示,應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣投向,定向支持棚改、三農(nóng)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
業(yè)界普遍認(rèn)為,央行已經(jīng)采取的定向降準(zhǔn)、再貸款和抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等措施也能間接起到定向降息的作用。至于未來會不會全面降息,業(yè)界則分歧較大。
國務(wù)院辦公廳8月14日發(fā)布的[注冊新西蘭公司]《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》提出,優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣的投向,適度加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化信貸投向,為棚戶區(qū)改造、鐵路、服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域和“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)提供有力支持。
央行調(diào)查統(tǒng)計司副司長徐諾金主張用“降稅、降息、降準(zhǔn)”的辦法應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力。他是在7月份作出這個表態(tài)的。