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信托業(yè)引入保障基金 剛性兌付將被打破

      信托業(yè)即將引入保障基金,這意味著信托的剛性兌付即將被打破,信托行業(yè)的市場(chǎng)退出將成為可能。

      12月12日,[盧森堡注冊(cè)公司]銀監(jiān)會(huì)和財(cái)政部共同發(fā)布《信托保障基金管理辦法》(下稱《辦法》),將由信托公司和融資方共同籌資,成立信托保障基金,將行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政府有效隔離。該基金由銀監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管。

      銀監(jiān)會(huì)指出,保障基金介入后,將對(duì)信托公司原股東和高管依法追責(zé),必要時(shí)實(shí)施市場(chǎng)退出,這一機(jī)制安排有助于穩(wěn)妥解決“剛性兌付”問(wèn)題。

      “剛性兌付”是指信托產(chǎn)品到期后,信托公司按約定分配給投資者本金以及收益,當(dāng)信托計(jì)劃出現(xiàn)不能如期兌付或兌付困難時(shí),信托公司兜底處理。目前中國(guó)沒有任何法律法規(guī)強(qiáng)制要求信托公司進(jìn)行“剛性兌付”,但各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)往往出于種種考慮,常出手幫助信托公司實(shí)現(xiàn)“剛性兌付”。

      《辦法》稱,保障基金的募集規(guī)則,一是信托公司按凈資產(chǎn)余額1%認(rèn)購(gòu),每年4月底前,以上一年度的凈資產(chǎn)余額為基數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整;二是資金信托按新發(fā)行金額的1%認(rèn)購(gòu),其中,屬于購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的投資性資金信托的,由信托公司認(rèn)購(gòu);屬于融資性資金信托的,由融資者認(rèn)購(gòu);三是新設(shè)立的財(cái)產(chǎn)信托,按信托公司收取報(bào)酬的5%計(jì)算,由信托公司認(rèn)購(gòu)。

      銀監(jiān)會(huì)非銀金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,目前信托資產(chǎn)的存量為13萬(wàn)億元,信托周期一般為三年,以每年換手1/3估算,2015年新發(fā)信托規(guī)模為4萬(wàn)億元。按照新發(fā)項(xiàng)目上繳1%作為保障基金的規(guī)則,預(yù)估2015年信托保障基金的規(guī)模將達(dá)到400億元。

      《辦法》指出,保障基金可在五種情況下進(jìn)行救助,一是信托公司因資不抵債,在實(shí)施恢復(fù)與處置計(jì)劃后,仍需重組的;二是信托公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序,并進(jìn)行重整的;三是信托公司違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),被責(zé)令關(guān)閉、撤銷的;四是信托公司因臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難,需要提供短期流動(dòng)性支持的;五是需要使用保障基金的其他情況。

      信托業(yè)持續(xù)維持“剛性兌付”的后果是,信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法被差異化,投資人單純追求產(chǎn)品收益率,行業(yè)積累的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法釋放。

      2014年以來(lái),信托行業(yè)已經(jīng)爆發(fā)多起兌付危機(jī),房地產(chǎn)和資源類行業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。2014年1月中誠(chéng)信托就曾發(fā)布公告,規(guī)模約30億元的“誠(chéng)至金開1號(hào)”或無(wú)法按期兌付。但最終經(jīng)多方斡旋,華融資產(chǎn)管理公司出手相助,完成了本金兌付。

      諾亞(中國(guó))控股有限公司創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事殷哲對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,“剛性兌付”應(yīng)該打破,因?yàn)椤皠傂詢陡丁币馕吨L(fēng)險(xiǎn)沒有得到釋放,風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)滅失,它會(huì)不斷集聚,就像吹泡泡一樣,越吹越大,大到一定程度就破了。如果所有的信托產(chǎn)品都是剛性兌付,短期來(lái)看投資者是獲利的,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,投資者會(huì)面臨越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)。

      在信托保障基金推出前,存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)開始公開征求意見。存款保險(xiǎn)制度的推出,給長(zhǎng)久以來(lái)享受國(guó)家隱形信用擔(dān)保的銀行敲響警鐘,銀行理財(cái)?shù)摹皠傂詢陡丁蔽磥?lái)也將不復(fù)存在,這意味著,投資人未來(lái)需要增強(qiáng)甄別金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的能力。

      一家外資投行人士對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,[伯利茲公司注冊(cè)]各國(guó)金融改革初期,都會(huì)導(dǎo)致金融資產(chǎn)的貶值。而中國(guó)金融機(jī)構(gòu)逐漸暴露的風(fēng)險(xiǎn),如果能得到廣泛地認(rèn)知,有助于行業(yè)的健康發(fā)展。

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