央行副行長郭慶平昨日在上海舉行的“‘十三五’期間中國金融新業(yè)態(tài)研討會”上表示,構建更具創(chuàng)造力的金融體系是未來金融改革的重點,在“十三五”期間,將放寬民間資本和外資進入金融領域的門檻,顯著提高直接融資比例,建設完善的市場利率體系,實現資本項目兌換和人民幣國際化,穩(wěn)步擴大境內外股市的互聯互通,具體包括以下七個方面的舉措:
一是鼓勵金融創(chuàng)新,[注冊薩摩亞公司]增加金融供給和競爭,繼續(xù)深化金融機構改革,完善公司治理,形成有效決策執(zhí)行制度機制;放寬民間資本和外資進入,鼓勵各種金融機構和金融服務組織,中介組織有效發(fā)展和公平競爭;支持金融機構完善產品創(chuàng)新機制,加強精細化管理,開展平臺建設,挖掘海量信息,利用網絡銀行等新型技術手段,為客戶提供個性化金融服務。
二是發(fā)展多層次資本市場,降低企業(yè)融資門檻,發(fā)展股票、債券和基金市場,顯著提高直接融資比重;通過金融市場 、金融產品和中介服務多元化,滿足多樣化的投融資需求,便利企業(yè)低成本融資;著力推動股票市場發(fā)展,發(fā)展多層次資本市場和多樣化金融產品,完善交易機制,強化股票市場體系內在有機聯系,擴大信貸資產證券化,發(fā)展金融衍生品,完善做市商制度,擴大投資者參與主體的范圍,提高市場流動性和透明度,培育有效的收益率曲線。
三是加快利率、匯率市場化改革,提高金融資源配置效率,進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率,健全市場利率定價機制,促進金融機構增強財務硬約束,提高自主定價能力,完善金融市場基準利率體系,發(fā)揮基準利率引導作用,完善利率傳導機制,妥善處理市場利率化與降低融資成本,防范金融風險的關系,盡快完成中國利率市場化改革,使得資金價格更真實反映市場風險。
四是實現資本項目兌換和人民幣更自由使用,便利國際貿易與投資積極推動資本雙向開放,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,繼續(xù)促進貿易投資便利化,鼓勵外資參與境內并購重組,放寬境內居民境外投資限制,穩(wěn)步擴大境內外股市互聯互通,盡快實現人民幣資本項目可兌換,積極穩(wěn)妥擴張跨境人民幣業(yè)務渠道和應用領域,強化對國家周邊大通道和“一帶一路”建設重大戰(zhàn)略支持力度。
五是完善金融宏觀調控和監(jiān)管,為金融創(chuàng)新提供更加適宜的金融環(huán)境,優(yōu)化貨幣政策目標體系,豐富宏觀調控工具,綜合運用好數量價格型貨幣工具組合,調節(jié)好流動性水平,保持貨幣市場穩(wěn)定,進一步疏通政策傳導機制,增強基礎貨幣投放效應,更好引導資金流向實體經濟發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。對金融創(chuàng)新鼓勵和規(guī)范并舉,進一步加強改善宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管,規(guī)范金融機構行為,切實防范系統性、區(qū)域性金融風險。
六是更好發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融作用,為公共服務和基礎設施建設提供長期低成本資金。扎實推進政策性銀行改革,明確政策性職能定位,充分發(fā)揮其在增加公共服務方面的優(yōu)勢,適應市場化國際化新形勢,促進開放性金融發(fā)展,建立和強化資本充足力約束性機制,為增長調結構和走出去提供低成本、長期性和穩(wěn)來源資金支持。
七是發(fā)展普惠金融,[注冊盧森堡公司]擴大金融服務覆蓋面,以發(fā)展小型金融機構為重點,健全和完善多層次普惠金融組織的體系,擴展基層金融服務,逐步做到金融服務全覆蓋。持續(xù)改善農村支付服務環(huán)境,建立健全適合小農和小企業(yè)特點的征信體系,健全和完善金融基礎設施建設,推進農村金融產品創(chuàng)新,提高農村信貸的可獲得性,加強對弱勢群體的金融消費權益保護。