工業(yè)增速回落的局面恐怕短期難以扭轉。今年前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,如果加上10月、11月的數據,增速則為6.1%。12月24日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開,此次會議預計,今年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右。
工信部部長苗圩當天還表示,2016年工信部將組織落實三網融合推廣方案,[注冊盧森堡公司]開展5G技術試驗和商用牌照發(fā)放前期研究,積極參與國際標準制訂。
盡管面對下滑趨勢,此次會議依然提出明年工業(yè)增加值增長6%左右的目標。中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員原磊告訴《每日經濟新聞(博客,微博)》記者:“未來一段時間,保增長會是國家的政策核心點。但是保增長的方式要從原來粗放式的投資和需求刺激轉變?yōu)槟壳暗慕Y構調整。我預計保增長的難度還會比較大。”
預計今年工業(yè)增速6%
國家統(tǒng)計局數據顯示,盡管6月份規(guī)模以上工業(yè)增速達6.8%,但是到10月份再次降至5.6%。此次工業(yè)和信息化工作會議預計,2015年全年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右。
“外需下滑導致我國工業(yè)產品出口減少。另外,當前也是工業(yè)調整期,低端落后產業(yè)不能有效退出,被寄予厚望的信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等,在短期內難以徹底取代傳統(tǒng)產業(yè)成為拉動經濟增長的主要力量。我認為工業(yè)增速下滑的態(tài)勢短期不會改變!痹趯Α睹咳战洕侣劇酚浾哒f。
今年以來,工信部推動化解產能過剩。此次會議也預計,全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上,化解造船過剩產能1500萬噸。
盡管如此,工信部副部長馮飛近日也坦承,目前部分傳統(tǒng)制造行業(yè)產能嚴重過剩問題進一步凸顯,上述行業(yè)產能嚴重過剩、供大于求的形勢比較嚴峻。
產能過剩導致價格一路下跌。以鋼鐵為例,今年鋼價已跌至冰點。2015年10月份,我國重點統(tǒng)計鋼企的鋼材銷售結算價格每斤不足1.6元,甚至比白菜還便宜。
原磊向記者表示,目前淘汰的多屬于能耗大、環(huán)保不達標的產能,時間越往后面推移,化解的難度會越大。
明年力爭4G用戶達6億
值得注意的是,在能耗方面,此次會議預計今年能耗降低6%,單位工業(yè)增加值用水量降低5%。但是對于明年,會議將能耗降低目標預計在4%,單位工業(yè)增加值用水量降低4.5%。
原磊說:“今年能耗下降,一方面是因為工業(yè)增長的下滑,能源使用量減少;另一方面是我國工業(yè)結構也在變化,一些高耗能的企業(yè)退出,新興產業(yè)能耗小!标P于明年的降能耗目標降低,在原磊看來,這并不意味著為了保持增長就放松對能耗的要求,而是因為能耗下降也有一定空間,不可能一直下滑。
《每日經濟新聞》記者注意到,除去產能外,[盧森堡公司注冊]工信部明年堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,培育壯大高端制造業(yè)。工信部計劃年內爭取建成2至3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,集中解決30~50項標志性產品和技術,布局一批產業(yè)技術基礎平臺和服務支撐中心。此外,將繼續(xù)實施智能制造試點示范行動,確定60個以上新模式試點示范項目。
苗圩還提到,明年將開展5G技術試驗和商用牌照發(fā)放前期研究,積極參與國際標準制訂。
苗圩在會議上說,工信部將力爭2016年基本實現所有設區(qū)城市光纖網絡全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達到6億戶,實現骨干網互聯帶寬再擴容500G。
工信部還將在2016年實現1萬個行政村通寬帶和2萬個行政村光纖化升級改造;出臺移動通信轉售業(yè)務正式商用政策;有序推進工業(yè)互聯網發(fā)展;規(guī)范無線電臺站設置和使用,嚴厲打擊“偽基站”、“黑廣播”、衛(wèi)星電視干擾器等違法設臺行為。
苗圩介紹說,今年全國互聯網平均接入速率較2014年增長1.7倍,網間帶寬擴容612G,截至10月底固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度已超過50%、39%,預計全年4G用戶突破3.8億,IPTV用戶超過4500萬。