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保險(xiǎn)資金投資集合資金信托新規(guī)落地

      關(guān)于保險(xiǎn)資金投資集合資金信托計(jì)劃(查詢信托產(chǎn)品)有關(guān)事項(xiàng)的通知

  保監(jiān)發(fā)〔2014〕38號(hào)

  各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))投資集合資金信托計(jì)劃業(yè)務(wù)管理,規(guī)范投資行為,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計(jì)劃,[注冊(cè)百慕大公司]應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)控要求,完善決策程序和授權(quán)機(jī)制,確定董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)的決策權(quán)限及批準(zhǔn)權(quán)限。各項(xiàng)投資由董事會(huì)或者董事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)決策,并形成書面決議。

  二、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的信托投資專業(yè)責(zé)任人,完善可追溯的責(zé)任追究機(jī)制,并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。信托投資專業(yè)責(zé)任人比照專業(yè)責(zé)任人,納入風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人體系進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)其資質(zhì)條件、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等要求,執(zhí)行《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人有關(guān)事項(xiàng)的通知》相關(guān)規(guī)定。

  三、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確信托公司選擇標(biāo)準(zhǔn),完善持續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制,并將執(zhí)行情況納入年度內(nèi)控審計(jì)。

  擔(dān)任受托人的信托公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)近三年公司及高級(jí)管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰;

  (二)承諾向保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織報(bào)送相關(guān)信息;

  (三)上年末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣(6.2250, -0.0005, -0.00%)。

  保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司投資的,由保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和機(jī)制。

  四、保險(xiǎn)資金投資的集合資金信托計(jì)劃,基礎(chǔ)資產(chǎn)限于融資類資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)可控的非上市權(quán)益類資產(chǎn)。其中,固定收益類的集合資金信托計(jì)劃,信用等級(jí)不得低于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)的信用級(jí)別。不得投資單一信托,不得投資基礎(chǔ)資產(chǎn)屬于國(guó)家明令禁止行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的信托計(jì)劃。

  五、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計(jì)劃,[注冊(cè)汶萊公司]應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)就投資行為合法合規(guī)性以及投資者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容,由專業(yè)律師出具相關(guān)意見(jiàn)。

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投后管理,制定后續(xù)管理制度和兌付風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案;定期監(jiān)測(cè)融資主體和項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)等情況;定期開(kāi)展壓力測(cè)試和情景分析;形成內(nèi)部定期報(bào)告機(jī)制,全程跟蹤信托投資風(fēng)險(xiǎn)。

  六、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的信息登記平臺(tái)報(bào)送信息。

  七、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計(jì)劃,存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)于投資后15個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告:

  (一)信托公司募集資金未直接投向具體基礎(chǔ)資產(chǎn),存在兩層或多層嵌套;

  (二)基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及的不動(dòng)產(chǎn)等項(xiàng)目不在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地域,且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級(jí)低于AAA級(jí);

  (三)基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體為縣級(jí)政府融資平臺(tái),且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級(jí)低于AAA級(jí);

  (四)信托公司或基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;

  (五)投資結(jié)構(gòu)化集合資金信托計(jì)劃的劣后級(jí)受益權(quán);

  (六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。

  中國(guó)保監(jiān)會(huì)審核有關(guān)報(bào)告,[注冊(cè)安圭拉公司]認(rèn)為報(bào)告信息披露不完整、外部信用評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分的,可指定保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織對(duì)外部評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部評(píng)估。保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織評(píng)估后,認(rèn)為外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果不能客觀反映投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的,依據(jù)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第15號(hào):信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和信用評(píng)級(jí)》,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可根據(jù)外部評(píng)級(jí)結(jié)果和行業(yè)內(nèi)部評(píng)估結(jié)果,審慎要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)整投資資產(chǎn)的認(rèn)可價(jià)值或指定該項(xiàng)投資資產(chǎn)的認(rèn)可比例。行業(yè)內(nèi)部評(píng)估規(guī)則另行制定。

  八、保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)則,對(duì)投資涉及的信托公司、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估,對(duì)未能盡職履責(zé)且情節(jié)嚴(yán)重的,列入行業(yè)警示名單。

  本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。已經(jīng)投資的集合資金信托計(jì)劃如不符合本通知規(guī)定,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交報(bào)告。保險(xiǎn)資金投資集合資金信托計(jì)劃相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

  中國(guó)保監(jiān)會(huì)

  2014年5月5日

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