十八大以來(lái),[注冊(cè)馬紹爾公司]新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí),全力重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以“壯士斷腕”的勇氣解決投資領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡和效率低下等難題。令人遺憾的是,在具體推進(jìn)過(guò)程中,部分社會(huì)輿論片面地把過(guò)去低效投資帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾等同于投資本身,一度負(fù)面或消極地看待投資的經(jīng)濟(jì)功用。
事實(shí)上,投資是一國(guó)經(jīng)濟(jì)在任何發(fā)展階段都須臾不可脫離的經(jīng)濟(jì)行為,其功效好壞既決定于政策制定,也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的特征相關(guān),核心是如何妥當(dāng)組織協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)有效投資。比如,過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,粗放式的投資一定程度是與我國(guó)改革開(kāi)放初期的發(fā)展階段相適應(yīng)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年后出現(xiàn)了新的發(fā)展特征,粗放式投資已經(jīng)很難與之相適應(yīng)。
因此,健康的投資,一方面是對(duì)盲目低效投資行為的杜絕,另一方面也是有效投資的不斷發(fā)現(xiàn)和選擇。當(dāng)前決策層采取的嚴(yán)厲信貸政策,根本目的不是限制投資本身,而是嚴(yán)格治理無(wú)效投資和投資浪費(fèi)。
日前,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的投資新變化,明確指出“經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。”本文來(lái)源:瞭望觀察網(wǎng)
這說(shuō)明,健康有效的投資,對(duì)當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)具有不可替代的重要作用,多管齊下擴(kuò)大有效投資將成為新的一年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。比如,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有明顯改善,但人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平,尤其是農(nóng)村和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還是我國(guó)發(fā)展的“短板”。從這個(gè)意義上講,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,一方面是穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)容,更重要的是這將加快緩解制約我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
不過(guò),擴(kuò)大有效投資尤其要注意提升投資內(nèi)涵。[馬紹爾公司注冊(cè)]其一,重點(diǎn)選擇能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“龍頭”帶動(dòng)作用并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大投資。例如中西部鐵路建設(shè)、重大水利工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等;其二,重視發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,有效釋放社會(huì)投資潛力。目前我國(guó)民間投資比重只有65%,潛力巨大。須加大政策創(chuàng)新,吸引民間投資主動(dòng)參與重大基礎(chǔ)建設(shè)。