隨著信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點在全國范圍內(nèi)鋪開,商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)有望得到進一步盤活。
10月10日傍晚,央行宣布,在前期山東、廣東開展信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點的基礎(chǔ)上,決定在上海、天津、遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西、北京、重慶等9省(市)推廣試點。
“總體從制度設(shè)計角度來看,[杭州怎樣注冊貿(mào)易公司服務(wù)]應(yīng)該說不是為短期經(jīng)濟運行來考慮的。當(dāng)初實施這項政策試點以及之后要擴大試點范圍,應(yīng)該不是說考慮穩(wěn)增長,而是從要提高銀行的信貸能力這個角度去看!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平[微博]對《第一財經(jīng)日報》記者表示。
此前,為解決中小金融機構(gòu)合格抵押品相對不足的問題,央行在山東、廣東開展信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部評級試點,以完善央行抵押品管理框架。今年2月發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示,山東、廣東兩地的信貸資產(chǎn)抵押再貸款操作,形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款在全國鋪開
與以往的貨幣政策執(zhí)行報告相比,在去年四季度的貨幣政策執(zhí)行報告中,央行披露了盤活信貸資產(chǎn)的新渠道——信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款。
信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款是指,銀行將達標(biāo)企業(yè)的全部信貸資產(chǎn)打包,建立質(zhì)押品資產(chǎn)池,向央行預(yù)先申請備案,央行從銀行備案的信貸資產(chǎn)池中選擇適當(dāng)?shù)男刨J資產(chǎn),按照一定比例折扣后用于質(zhì)押,然后給銀行發(fā)放再貸款資金。
“為保障央行債權(quán)安全,防范金融機構(gòu)道德風(fēng)險,解決中小金融機構(gòu)合格抵押品相對不足的問題。”報告透露,試點地區(qū)初步建立了信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款的基本制度、操作規(guī)程和央行內(nèi)部評級數(shù)據(jù)庫。
報告同時也提到,2015年人民銀行[微博]將逐步推廣分支行信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部評級試點。
可以說,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點推廣至9省市的消息也是此前傳言的落地。除央行在報告中的表態(tài)外,今年4月份,有消息稱央行今年會將創(chuàng)新的貨幣政策工具試點進一步擴大,信貸質(zhì)押再貸款試點有望在全國鋪開。
華創(chuàng)證券宏觀經(jīng)濟研究主管鐘正生指出,完善的抵押品評級管理辦法是推進信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款的關(guān)鍵!叭ツ昴曛醒胄屑匆严逻_《人民銀行內(nèi)部評級辦法(征求意見稿)》,向全國商業(yè)銀行推行算是‘瓜熟蒂落’!彼硎尽
據(jù)悉,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點地區(qū)人民銀行分支機構(gòu)對轄內(nèi)地方法人金融機構(gòu)的部分貸款企業(yè)進行央行內(nèi)部評級,將評級結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的信貸資產(chǎn)納入人民銀行發(fā)放再貸款可接受的合格抵押品范圍。
盤活商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)
分析人士告訴記者,當(dāng)下實體經(jīng)濟有效信貸需求不足,比如一些經(jīng)營情況不太好的企業(yè)想要貸款,而商業(yè)銀行考慮到風(fēng)險不敢貸;同時又有銀行想要房貸的對象,也可能一些好的企業(yè)并不想要銀行的信貸。
因此,從客觀實際的角度去看的話,在現(xiàn)階段,盤活銀行的信貸資產(chǎn)對于商業(yè)銀行增強信貸能力有所裨益,尤其是在當(dāng)下經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,銀行的信貸能力得到增強,若達到一定規(guī)模對實體經(jīng)濟顯然是有好處的。
“制度設(shè)計本身主要還是考慮到盤活銀行的信貸資產(chǎn),因為商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)在中國來說規(guī)模還是比較大的,我們一直在討論怎么把存量如此大的銀行的信貸資產(chǎn)給盤活,這個措施就是這方面的一個具體的努力!边B平分析稱。
摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟研究主管章俊指出,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點大范圍鋪開,可以進一步增強商業(yè)銀行的放貸能力,進一步為實體經(jīng)濟增加信貸支撐。
“商業(yè)銀行現(xiàn)在已經(jīng)放開了貸存比,但是銀行在貸款能力方面還是有一定的壓力,特別是3.2萬億的地方政府債務(wù)置換的壓力,地方商業(yè)銀行的資金受到很大的壓制。我覺得進一步的話通過這種政策把可供抵押的資產(chǎn)慢慢地放開,從而可以提高商業(yè)銀行的放貸能力!闭驴∠蛴浾叻治龅,地方債務(wù)很多還是要落到商業(yè)銀行身上,但是商業(yè)銀行本身如果說大量購買的話,信貸資金能力會受到影響,通過向央行進行抵押再貸款,能夠重新獲得流動性。
“從另外一方面講的話,商業(yè)銀行貸款的意愿也不是特別強,所以單純地通過傳統(tǒng)的降息降準(zhǔn)來增加商業(yè)銀行對實體經(jīng)濟的支持,效果并不是特別地明顯,從這個角度來說,通過抵押再貸款的方式也是另外一個選擇!闭驴∵M一步表示。
擴寬基礎(chǔ)貨幣流動性補充渠道
從結(jié)構(gòu)性貨幣政策角度來看,鐘正生認(rèn)為,[杭州代辦海外離岸公司注冊服務(wù)]信貸質(zhì)押再貸款與抵押補充貸款(PSL)并沒有實質(zhì)性的差異,“兩者均旨在解決目前金融結(jié)構(gòu)在向央行借款時合格抵押品不足的問題,也是將央行的基礎(chǔ)貨幣投放與商業(yè)銀行的信貸投放更好掛鉤的嘗試!痹谝黄芯繄蟾嬷,他這樣表示。
由于我國銀行有價證券和股權(quán)在總資產(chǎn)中的占比為20%~25%,因此抵押品從債券類資產(chǎn)轉(zhuǎn)向信貸類資產(chǎn)似乎成為不可避免的選擇。
央行官網(wǎng)也稱,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點是完善央行抵押品管理框架的重要舉措,有利于提高貨幣政策操作的有效性和靈活性,有助于解決地方法人金融機構(gòu)合格抵押品相對不足的問題,引導(dǎo)其擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投放,降低社會融資成本,支持實體經(jīng)濟。
針對經(jīng)濟下行壓力較大、物價漲幅回落、外匯占款變化等不確定因素有所增多的形勢,今年來央行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,注重松緊適度,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),搭配使用多種貨幣政策工具增加流動性供給,保持流動性總量合理充裕;同時下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,引導(dǎo)市場利率下行,從量價兩個方面保持貨幣環(huán)境的穩(wěn)健和中性適度。
鐘正生亦認(rèn)為,央行進一步將信貸資產(chǎn)納入合格抵押品范圍,旨在盤活商業(yè)銀行存量資金,增加貨幣市場的流動性。
“從更宏觀的角度來說,也可以增加基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)渠道。其實之前我們也談到現(xiàn)在有資本外流的傾向,外匯占款已經(jīng)不能成為央行投放基礎(chǔ)貨幣的一個重要手段,所以必須開拓一個新的手段,從這個角度來看的話,通過再貸款投放基礎(chǔ)貨幣,也為整個M2或者整個基礎(chǔ)貨幣環(huán)境的充裕提供了一個重要手段!闭驴∠虮緢笥浾弑硎尽