記者今天從商務(wù)部獲悉:今年1—9月,中國出口稀土總量3.22萬噸,平均單價為每噸1.48萬美元。其中,對日本出口1.6萬噸,占總量49.8%,同比增長了167%;對美國出口6200噸,占總量19%,同比增長5.5%。
據(jù)了解,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《對外貿(mào)易法》,中國對稀土的開采、生產(chǎn)和出口環(huán)節(jié)采取了必要的限制措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說:“實施限制主要是為了加強環(huán)境保護。中國采取的出口配額限制措施,是按照世貿(mào)組織規(guī)則,在開采、生產(chǎn)和出口領(lǐng)域三個環(huán)節(jié)并行實施。”
據(jù)介紹,在開采環(huán)節(jié),2010年下達的稀土開采規(guī)模比2009年減少了25%;在生產(chǎn)冶煉環(huán)節(jié),2010年下達的計劃量比2009年減少了23%;在出口環(huán)節(jié),2010年稀土實物量配額是3.03萬噸,比2009年減少39%。
同時,對出口的稀土加增15%—25%的關(guān)稅;對稀土的原礦和41種稀土產(chǎn)品列入了加工貿(mào)易禁止目錄;對稀土出口的經(jīng)營企業(yè)進一步加強資質(zhì)管理,目前有32家企業(yè)有出口稀土的資質(zhì),其中包括10家外商投資企業(yè)。今年11月10日,商務(wù)部已經(jīng)按照有關(guān)職責(zé)公布了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告,有關(guān)的規(guī)定和今年基本一致。
姚堅說,由于中國經(jīng)濟發(fā)展水平比較滯后,早期稀土出口的生產(chǎn)、加工和管理是不規(guī)范的,稀土加工的技術(shù)水平低導(dǎo)致出現(xiàn)大量的環(huán)境問題。目前,中國的稀土儲量占全球的30%,但出口量占到全球貿(mào)易量的90%以上,中國稀土的生產(chǎn)加工規(guī)模占全球的比例很高,但是儲量占全球的比例遠遠低于加工生產(chǎn)量。也就是說,有相當多的國家在儲備稀土資源。
“在這樣一個背景下,我們希望加強有關(guān)稀土的國際合作,加強環(huán)境保護領(lǐng)域的合作,而不是采取封鎖措施!币哉f,中國對稀土出口不會采取封鎖措施,會在發(fā)展、共贏中實現(xiàn)和其他國家在稀土方面的互利合作。姚堅強調(diào),中國在稀土出口方面所采取的措施,是和國際規(guī)范、世貿(mào)組織規(guī)則相一致的,不僅在出口環(huán)節(jié),而且在生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)也都是有法律依據(jù)的。
姚堅表示,建立國際經(jīng)濟秩序需要全球的合作。一方面,中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發(fā)利用本國的稀土資源,共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任;另一方面,中方也愿意在尋求開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與各國加強合作,進一步提高稀土在開采、生產(chǎn)、加工中的綠色環(huán)保技術(shù)。