現(xiàn)在，對于很多中國外貿企業(yè)而言，貿易摩擦已經遠非“反傾銷”可以涵蓋——反補貼、反規(guī)避、產業(yè)損害、337調查、301報告……這些都成了中國企業(yè)耳熟能詳?shù)拿~�！獜哪瓿醯侥晡�，來自歐美發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家頻繁的、不同手段的貿易保護行動，一直如影隨形，讓數(shù)以萬計的中國外貿企業(yè)窒礙難行。
“回顧2010年，貿易摩擦數(shù)量雖然略有下降，但是可以肯定，取得好結果是越來越難。常態(tài)化的貿易摩擦，已經成為中國企業(yè)后危機時代必須應對的最大考驗之一�！睆V東省外經貿廳公平貿易局局長陳立鵬接受新華社記者采訪時說。
貿易保護行動“密集發(fā)難”
中國商務部日前發(fā)布的預警信息顯示，10月底以來，歐盟在終裁中對華鋁合金輪轂、葡萄糖酸鈉分別征收為期5年22．3％和53．2％的反傾銷稅；在初裁中對華銅版紙、三聚氰胺征收為期6個月的臨時反傾銷稅；在反傾銷日落復審調查中對華聚酯切片維持征稅。此外，歐委會還對華不銹鋼緊固件、鋼絲繩發(fā)起反傾銷日落復審調查，同時歐盟業(yè)界呼吁對華不銹鋼板、熱軋鋼卷發(fā)起反傾銷立案調查。
歐盟“密集發(fā)難”——市場這樣形容這一波來自中國最大出口市場的貿易保護風潮。
事實上，在很多企業(yè)看來，“愈演愈烈”才是歐盟等國家和地區(qū)對我國外貿行業(yè)發(fā)起貿易保護行動的更真實寫照。早在今年1月4日，也就是元旦假日后的第一個工作日內，就有來自美國的兩項反傾銷終裁和兩項初裁通告發(fā)布；從那時起，各種針對中國外貿產業(yè)的摩擦舉措就層出不窮，令人眼花繚亂，應接不暇。
市場分析認為，美歐日等主要經濟體宏觀政策自顧傾向強化，是導致對華貿易保護主義升溫的根本原因。廣州市外經貿局局長肖振宇說，濫用貿易救濟手段成為歐美發(fā)達國家轉移自身經濟結構矛盾的手段之一，“說白了，就是讓中國企業(yè)成為其宏觀經濟復蘇進程緩慢的‘替罪羊’�！�
有關專家認為，今年以來，中國遭遇的貿易摩擦從紡織、輕工等低附加值產業(yè)向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產業(yè)蔓延�？梢灶A見，明年我國企業(yè)面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。
中國企業(yè)面臨“立體攻勢”
今年9月16日，歐盟委員會對中國數(shù)據卡發(fā)起反補貼調查，涉案金額約41億美元，不僅成為迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿易救濟調查，也是歐盟首次對中國同一產品同時進行三種貿易救濟調查，在國際貿易救濟實踐中極為罕見。
透過這一案例，一些市場人士認為，這表明一些國家針對中國產品的貿易摩擦舉措已經形成了“立體攻勢”，保護措施從具體產品層面向產業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態(tài)勢更加明顯。
現(xiàn)在，對于很多中國外貿企業(yè)而言，貿易摩擦已經遠非“反傾銷”可以涵蓋——反補貼、反規(guī)避、產業(yè)損害、337調查、301報告……這些都成了中國企業(yè)耳熟能詳?shù)拿~。
商務部貿研院專家姚玲則分析說，今年以來，由于拒不承認我市場經濟地位，歐盟部分貿易救濟措施現(xiàn)長期化傾向。此外，由于不承認市場經濟地位，歐美動輒以“替代價格”計算傾銷幅度，導致對我涉案產品征收反傾銷稅的稅率往往極高，這些都加劇了貿易摩擦帶給中國企業(yè)的不利影響。
貿易保護主義的深入還讓中國企業(yè)面對全方位的貿易壁壘舉措。東莞一家玩具企業(yè)就向記者表示，以該行業(yè)為例，除了遭受反傾銷調查外，今年3月中旬，美歐等地均大幅提升了消費進口玩具的安全標準，加上高昂的檢測費用，這也使得中國企業(yè)出口面臨的“壁壘性門檻”不斷加高。
摩擦常態(tài)化考驗企業(yè)智慧
商務部新聞發(fā)言人姚堅此前表示，由于中國國際貿易地位的變化，“中國制造”遭遇“雙反”等貿易調查可能將常態(tài)化。
商務部研究院11月發(fā)布《中國對外貿易形勢報告（2010秋季版）》則分析認為，可以預見，明年我國企業(yè)面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。
不可避免的貿易摩擦加劇形勢，考驗的是中國企業(yè)的成長智慧。而在摩擦中成長，也成為許多中國企業(yè)的堅定選擇。
深圳木地板企業(yè)燕加隆集團，六年堅持打勝了七起知識產權跨國訴訟，維護了自身的權益和市場份額，也提高了自身的科研和國際競爭能力。這家企業(yè)的負責人說，敢與同歐美發(fā)達國家企業(yè)博弈，爭奪話語權，最終讓全世界認識到不僅有“中國制造”，也有“中國創(chuàng)造”，從而為未來開拓更大的市場空間奠定基礎。
然而，根據加入ＷＴＯ協(xié)定，中國2016年將自動獲得市場經濟地位，在此之前，包括美國在內的很多國家對中國貿易救濟調查的數(shù)量和力度預計會進一步加大。有專家則認為，未來5年中，一些國家和地區(qū)甚至可能將貿易保護主義發(fā)揮到極致，中國涉案產品、產業(yè)的范圍可能進一步擴大。
“一方面，對于不合理的貿易限制，我國政府有關部門應積極通過ＷＴＯ和雙邊機制交涉、解決，切實維護我國企業(yè)的合法權益；另一方面，我國企業(yè)應審慎應對，高度重視出口產品的技術創(chuàng)新，提高產品的技術含量、獨創(chuàng)性、新穎性；一旦涉案，則應積極應訴和參與產業(yè)內的合作與溝通、交流，用好行業(yè)組織和商協(xié)會，以避免不必要的損失并努力維持、擴大在歐市場份額。”姚玲說。
