他說(shuō)，在國(guó)儲(chǔ)補(bǔ)充庫(kù)存的壓力推動(dòng)下，玉米進(jìn)口的重新啟動(dòng)可能會(huì)在今年中期，以中糧集團(tuán)為代表的國(guó)營(yíng)企業(yè)手中握有60%的玉米進(jìn)口配額。

新糧上市之后，中國(guó)的玉米進(jìn)口幾乎完全停滯。

南方數(shù)家玉米進(jìn)口商透露，去年從美國(guó)進(jìn)口了數(shù)萬(wàn)噸玉米后，去年9月底以來(lái)，公司的玉米進(jìn)口已經(jīng)完全暫停。

“這種狀況可能很難長(zhǎng)久持續(xù)，”熟知情況的一位分析人士提示，在玉米的國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)耗盡的情況下，國(guó)家補(bǔ)充玉米庫(kù)存的壓力正在加劇。

市場(chǎng)消息指，為避免企業(yè)與中儲(chǔ)糧爭(zhēng)糧，1月末吉林的玉米“限購(gòu)令”之外，黑龍江糧食局也叫停了省內(nèi)深加工企業(yè)和有收購(gòu)資質(zhì)的70多家貿(mào)易商的玉米收購(gòu)。

前述人士說(shuō)，在調(diào)控通脹的大背景下，政府必須設(shè)法保障自己手中擁有足夠的資源，才能保證調(diào)控的力度和節(jié)奏。

玉米進(jìn)口背后的邏輯

玉米進(jìn)口的增加成為必然。

深圳一家玉米進(jìn)口商介紹，根據(jù)當(dāng)前美國(guó)玉米的報(bào)價(jià)，加上關(guān)稅和海運(yùn)費(fèi)后，到達(dá)南方港口的價(jià)格已達(dá)2700元人民幣/噸，而從北方采購(gòu)玉米到廠價(jià)在2300元/噸上下，“進(jìn)口玉米每噸貴了差不多400多元錢(qián)，進(jìn)口已經(jīng)無(wú)利可圖。”

據(jù)他了解，目前可能僅有中糧集團(tuán)等大公司手中還有部分遠(yuǎn)期合約未執(zhí)行完。

實(shí)際上，從去年主要糧食出口國(guó)俄羅斯旱災(zāi)之后，美國(guó)玉米的價(jià)格就開(kāi)始逐漸上漲，去年9月至今，芝加哥期貨交易所的玉米期貨價(jià)格上漲超過(guò)80%。

玉米進(jìn)口停滯的另一個(gè)重要原因是，國(guó)內(nèi)供求矛盾的緩和。吉林省一家玉米貿(mào)易商估計(jì)，重新啟動(dòng)玉米進(jìn)口估計(jì)會(huì)在6月-9月期間，屆時(shí)國(guó)內(nèi)供應(yīng)可能偏緊，不過(guò)也要根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格情況再做判斷。

根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)進(jìn)口玉米157萬(wàn)噸，比上年8.4萬(wàn)噸的進(jìn)口量增長(zhǎng)了若干倍。即便開(kāi)局不佳，但這一進(jìn)口量想在今年維持也并非難事。

中華糧網(wǎng)玉米分析師張智先分析，預(yù)計(jì)中國(guó)今年的玉米進(jìn)口會(huì)大致與去年持平，這一估算基于國(guó)內(nèi)玉米供求仍將處于緊平衡的判斷，緊平衡意味著今年的玉米供應(yīng)仍會(huì)階段性、區(qū)域性地供應(yīng)緊張。

鄭州國(guó)家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析，中國(guó)未來(lái)玉米的增產(chǎn)能力有限，但消費(fèi)量尤其是工業(yè)消費(fèi)量的增長(zhǎng)會(huì)遠(yuǎn)超過(guò)玉米產(chǎn)量的增長(zhǎng)，當(dāng)前中國(guó)玉米的供求格局已經(jīng)從過(guò)去的寬松過(guò)渡到緊平衡，更長(zhǎng)時(shí)間后，供求將進(jìn)一步過(guò)渡到緊張狀態(tài)，這種背景下，玉米進(jìn)口的增加成為必然。

國(guó)儲(chǔ)補(bǔ)庫(kù)高壓

收儲(chǔ)不利迫使政府采取行政管制手段。

國(guó)家玉米儲(chǔ)備的情況也被認(rèn)為是左右玉米進(jìn)口的關(guān)鍵因素之一。

未具名的受訪人士介紹，根據(jù)坊間傳言，國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米已經(jīng)消耗殆盡。

美國(guó)谷物協(xié)會(huì)主席Terry Vinduska在近期一份報(bào)告中稱，該協(xié)會(huì)得到的估計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)玉米庫(kù)存量缺口在1000萬(wàn)-1500萬(wàn)噸。

事實(shí)上，從2009年7月開(kāi)始，國(guó)家儲(chǔ)備玉米的拋售就幾乎沒(méi)有中斷，持續(xù)的拋售使得去年6月左右，國(guó)家動(dòng)用中央儲(chǔ)備玉米入市。這也使得市場(chǎng)普遍推測(cè)國(guó)家儲(chǔ)備玉米尤其是臨時(shí)儲(chǔ)備玉米存在較大的補(bǔ)充庫(kù)存壓力。

根據(jù)中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司第一批國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米的收儲(chǔ)計(jì)劃，將在3月底之前完成1100萬(wàn)噸左右的收儲(chǔ)，其中900萬(wàn)噸將在玉米主要產(chǎn)區(qū)的東北三省完成。東方艾格玉米分析師郭會(huì)勇分析，考慮到政府調(diào)控通脹的大環(huán)境，預(yù)計(jì)這一年度的國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米的收儲(chǔ)量將大于3600萬(wàn)噸。

只是要完成這一玉米補(bǔ)庫(kù)并不容易。郭會(huì)勇介紹，農(nóng)民們對(duì)國(guó)儲(chǔ)的報(bào)價(jià)不滿意，且對(duì)玉米的后市看漲。

前述吉林貿(mào)易玉米貿(mào)易商也透露，國(guó)儲(chǔ)收糧不順在于價(jià)格，“加工企業(yè)和貿(mào)易商的報(bào)價(jià)經(jīng)常比國(guó)儲(chǔ)價(jià)格高50-80元/噸，且對(duì)玉米品質(zhì)的要求要更寬松一些�！�

這一收儲(chǔ)不利的局面迫使政府采取行政管制手段。為避免市場(chǎng)企業(yè)與中儲(chǔ)糧爭(zhēng)糧，1月中下旬，政府叫停了中糧集團(tuán)等“國(guó)字頭”旗下東北地區(qū)深加工企業(yè)的玉米收購(gòu)，并要求吉林省內(nèi)主要的深加工企業(yè)停收玉米。中國(guó)玉米深加工企業(yè)不少聚集在吉林。

而這兩日，市場(chǎng)上再度傳出黑龍江糧食局也下發(fā)了通知，要求省內(nèi)深加工企業(yè)和有收購(gòu)資質(zhì)的70余家貿(mào)易商們暫停收購(gòu)玉米，截止時(shí)間到4月15日。

前述未具名分析人士說(shuō)，可以料見(jiàn)，為保國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)的順暢，國(guó)內(nèi)玉米等主產(chǎn)區(qū)將更嚴(yán)格地審核企業(yè)的收購(gòu)資格，核定企業(yè)用量，打擊囤積，且不排除玉米限購(gòu)令的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。