為了降低貿(mào)易逆差,美國必須重振制造業(yè)以增加出口,但是由于不可能再回歸勞動密集型的低端制造業(yè),因此只有取消對中國的高技術出口限制才是平衡中美貿(mào)易的重要舉措。
國家主席胡錦濤于今年年初的美國之行,美國媒體給予了高度評價,認為這次訪問打開了兩國合作的新篇章。其實,除了中美兩國政府為雙邊關系的戰(zhàn)略意義重新定位外,中美之間的經(jīng)貿(mào)關系也正迎來新一輪發(fā)展機遇。
中國的采購大單為美國經(jīng)濟復蘇起了積極作用。在胡錦濤主席訪問美國期間,商務部同時組織了兩個中國投資貿(mào)易促進團在美國東西海岸和南部活動。隨后400多名中國企業(yè)家與美國企業(yè)家在美國北部城市芝加哥進行了交流。在此期間,中美兩國企業(yè)簽署了眾多合同,中國向美國采購的產(chǎn)品總額高達450億美元。白宮估計,雙方簽署的貿(mào)易投資合同將為美國創(chuàng)造約23.5萬個工作崗位。
其實,中美雙方經(jīng)濟具有很大的互補性,美方擁有高新技術和較高的勞動生產(chǎn)率,而中國廣闊的市場和質(zhì)量高成本低的制造產(chǎn)業(yè)則會有益于美國經(jīng)濟的發(fā)展。商務部部長陳德銘一直強調(diào),如果美國能夠改變對華歧視性政策,放開對華出口產(chǎn)品的限制,兩國的合作共贏是完全有可能的。
中國對美出口增長有其結構性原因。最近一些年來,中國對美國的出口順差增長迅速。美國有些人認為是因為中國人民幣的匯率太低,中國從而進行了不公平競爭,占了美國便宜。由此一些美國政治家也不斷引申,說中國對美出口造成了美國就業(yè)壓力,美國的失業(yè)也被歸咎于中國蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展。
然而,認真研究一下全球經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們就可以發(fā)現(xiàn),美國的逆差與中國的順差都是經(jīng)濟全球化的結果,與中國人民幣匯率的變化無關。美國企業(yè)一直致力于全球市場的開發(fā),也是經(jīng)濟全球化的重要推手。隨著全球化的發(fā)展,美國企業(yè)在全球采購、配置各種產(chǎn)品與零部件的趨勢越來越明顯。因此美國的跨國公司從自己的海外公司進口產(chǎn)品及零部件也算作美國的進口,美國的貿(mào)易逆差當然嚴重。但如果排除這些“自購”的行為,美國的貿(mào)易逆差就會下降30%左右。除了從公司的海外分公司進口產(chǎn)品外,美國的跨國公司還把一些產(chǎn)品的生產(chǎn)外包給其他國家的企業(yè),從中獲取高額利潤。以2010年利潤頗高的蘋果公司為例,它推出的IPAD在美國的銷售價為499美元。分解一下其成本構成就會發(fā)現(xiàn):日本或韓國的光學觸摸屏廠家可以獲得95美元,數(shù)據(jù)處理器廠家可以獲得26.8美元,內(nèi)存芯片廠家可以獲得29.5美元~118美元,在中國組裝的富士康公司可以獲得11.2美元;其余的利潤統(tǒng)統(tǒng)歸蘋果公司所有。在過去10年中,美國跨國公司的海外資產(chǎn)每年增加1.1萬億美元,其中一個重要原因是海外員工的贏利更高。
正因為如此,當2005~2008年人民幣相對美元升值了20%的時候,中國對美國的貿(mào)易順差卻大幅增長。這正好說明,中國的貿(mào)易順差與人民幣的匯率沒什么關系。
為了降低美國的貿(mào)易逆差,美國必須重振制造業(yè),以增加出口來平衡貿(mào)易。但美國不可能再回歸勞動密集型的低端制造業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)某些會繼續(xù)留在中國,而另一部分則會流向印度、越南等其他新興經(jīng)濟體。因此美國不可能靠貨幣貶值來增強出口競爭力,只能靠開發(fā)和出口更先進的工業(yè)制成品來賺取更多的利潤,為此取消對中國的高技術出口限制才是平衡中美貿(mào)易的重要舉措。
另外一方面,美國的貿(mào)易逆差很大一部分是因為美國要進口大量的石油等能源,而能源價格的不斷上漲也促使美國的貿(mào)易逆差不斷上升。要減少貿(mào)易逆差,美國必須降低它對進口能源的依賴度。而為了降低對化石燃料的需求,大量開發(fā)新能源和可再生能源成為一種戰(zhàn)略選擇。在這方面,中美進行技術合作肯定是對雙方都有利的活動。
最后,為了平衡中美貿(mào)易,美國可以對中國投資開放更多的市場。實際上最近五年來,隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,到美投資和開展業(yè)務的中國企業(yè)顯著增加,在美的中資企業(yè)由2005年的900多家增加到2010年底的1300多家。在2010年1至9月的九個月中,中國企業(yè)已為美國當?shù)卦黾恿?.7萬個就業(yè)崗位。正如美國西北大學教授本杰明·佩吉出版的《與龍共舞:美國人如何看待中國的崛起》一書中所寫的那樣,美國普通民眾在美國與中國的生意中得到許多好處,因此盡管許多美國人對中國的崛起“感到緊張”,但他們絕大多數(shù)人都主張美國與中國合作。