7月26日,北京天竺綜合保稅區(qū)內(nèi),北京航濟國際物流公司的報關(guān)經(jīng)理萬斌將報關(guān)單遞進北京海關(guān)的報關(guān)窗口,海關(guān)人員輕點鼠標,計算機中自動彈出“低風(fēng)險快速放行”對話框,十幾秒鐘就辦完了通關(guān)手續(xù)。
這是海關(guān)推行分類通關(guān)后帶來的新變化。首都機場海關(guān)審單處處長諸建說:“分類通關(guān)運用信息化手段、參數(shù)化管理,實現(xiàn)了審單作業(yè)由‘人管’向‘機管’的轉(zhuǎn)變,不僅提高了工作效率,還提高了海關(guān)監(jiān)管工作的針對性。”
傳統(tǒng)通關(guān)模式下,海關(guān)對每一票進出口貨物都要逐票進行審核,審核內(nèi)容包括48項,平均每票單據(jù)要花費10—15分鐘時間,高峰期,首都機場海關(guān)日均接單三四千份。
2009年6月,北京海關(guān)在全國率先啟動出口分類通關(guān),2010年7月啟動進口貨物分類通關(guān)。分類通關(guān)改革后,海關(guān)根據(jù)企業(yè)的貿(mào)易性質(zhì)、進出口商品的品類等幾十項參數(shù),分別設(shè)計了快速放行、一般審核、重點審核等3種通關(guān)模式,八成以上報關(guān)單實現(xiàn)了快速處理。北京口岸進出口貨物平均通關(guān)速度提高了1/3以上。2010年,北京天竺綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總值131億美元,海關(guān)稅收20.78億元人民幣,兩項指標在全國17家綜保區(qū)中均居領(lǐng)先地位。
今年上半年,北京海關(guān)已有53.4%的進出口報關(guān)單實現(xiàn)了分類通關(guān)。8月份以后,分類通關(guān)將在北京全關(guān)區(qū)推廣。