9月5日,世界貿易組織上訴機構發(fā)布關于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果。中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民公開表示,對世貿組織的不公平裁決,中國應采取進一步的措施,“中國橡膠工業(yè)協(xié)會已經(jīng)開始準備相關材料了!
中證網(wǎng)9月13日報道 9月5日,世界貿易組織上訴機構發(fā)布關于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果,判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規(guī)則。判決第二天,9月6日,商務部條約法律司負責人表示,中方將敦促美方盡快終止特保措施,保證中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民公開表示,對世貿組織的不公平裁決,中國應采取進一步的措施,“中國橡膠工業(yè)協(xié)會已經(jīng)開始準備相關材料了!
美征收55%高關稅 意味中國輪胎被拒之門外
2010年1月19日,應中國要求,WTO成立爭端解決機制專家小組;并在12月13日公布裁決報告稱,美國的措施并未違反世貿組織相關規(guī)定。2011年,中國再次一搏,向WTO提交上訴報告。
但9月5日的終審報告維持爭端解決機制專家小組的判斷,繼續(xù)認定美國的做法符合規(guī)定。這也意味著,中國通過國際多邊法律機制尋求解決中美輪胎爭端,保護中國企業(yè)利益的道路走到盡頭。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為,裁決是“不合理”、“不公平”的。首先中國輸美輪胎與美國本土生產(chǎn)的輪胎并不是同一種生產(chǎn)類型,“井水不犯河水”;同時,美國輪胎銷量下滑主要是因為美國新車銷量下降,而并非因為中國對美輪胎出口。
根據(jù)中國駐WTO代表團的數(shù)據(jù),2010年中國輸美輪胎同比下降23.6%,2011年上半年繼續(xù)下滑6%;但在同時期,美國的進口輪胎數(shù)量不降反升,2010年同比增加20.2%,2011年上半年上漲9%。
據(jù)橡膠協(xié)會測算,中國生產(chǎn)的輪胎中有40%出口,其中三分之一出口往美國。如果最高征收高達55%的關稅,這意味著中國的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國,這將影響到10萬左右工人的就業(yè),損失約10億美元出口額。
令人擔憂的是,繼特保案之后,美國是否還有后續(xù)手段。山東財經(jīng)大學國際經(jīng)貿學院副院長王蔚認為,奧巴馬面臨連任選舉,而輪胎特保案的勝訴,作為奧巴馬的“經(jīng)濟牌”象征意義很大,這畢竟是他上任伊始推出的經(jīng)濟政策。為了贏得選舉,奧巴馬很有可能會提起類似的反傾銷、反補貼訴訟。
掐斷對特保案幻想 積極開拓新興市場
2009年9月,美國宣布對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅,即在4%的原有稅費基礎上,3年中分別加征35%。高關稅征收之初,中國輪胎企業(yè)和上游的橡膠生產(chǎn)企業(yè)都很著急,紛紛找行業(yè)協(xié)會訴苦,爭取政策支持。