9月6日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知。

　　通知決定對汽車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對出口經(jīng)營企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理，并對生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)實(shí)行分類管理。[注冊意大利公司]對發(fā)生出口產(chǎn)品在國外有重大質(zhì)量事件并對我國出口造成重大不良影響等情況的企業(yè)，有關(guān)部門最嚴(yán)厲的措施是可取消其出口資格。

　　對于這份規(guī)定盡管有業(yè)內(nèi)人士叫好，但也有人認(rèn)為，新規(guī)并沒有解決中國汽車海外發(fā)展的內(nèi)在問題。

　　小車企“異國夢”碎

　　早在去年，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長支陸遜就曾向外界表示：“2012年將通過政策調(diào)整來規(guī)范我國的汽車出口秩序，到時候會有很多企業(yè)因無法滿足新政策的要求而喪失出口資質(zhì)，政策通過提高自主品牌出口資質(zhì)門檻的方式，增強(qiáng)企業(yè)在海外市場的競爭力。”

　　新規(guī)在文中也印證了支陸遜的話，新規(guī)規(guī)定自2013年起，五部委依據(jù)對生產(chǎn)企業(yè)上報的境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的審核情況、企業(yè)出口規(guī)模，對生產(chǎn)企業(yè)出口授權(quán)實(shí)行分類管理，同時明確了分類管理的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“前些年也有相應(yīng)政策出臺,如出口基地等，但收效甚微。好多小車廠在國內(nèi)市場活不下去了，就靠出口掙錢。不僅質(zhì)量毫無保障，更沒有售后服務(wù)體系。打一槍換一個地方，出一批車砸一批，再換一個國家接著出�！蹦称髽I(yè)的相關(guān)人士稱，“2008年，中通汽車在沙特的一場競標(biāo)中，以非常低的價格中標(biāo)。生產(chǎn)的時候拼命壓配套商的價格，至于質(zhì)量則完全不管。結(jié)果不到一年時間，車全壞了！我2009年去看到這批車壞到都不能運(yùn)行了，雖然你只是中國車企其中一個品牌，但老外分不清，只會認(rèn)為中國車都不好�！�

　　而對于很多國內(nèi)車企來說，出口是釋放產(chǎn)能，避開強(qiáng)大合資品牌的絕佳的選擇，有這種賺“外國錢”想法的車企不少。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，具有汽車出口許可證的整車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)370余家，當(dāng)中每年出口量不到50輛、出口金額不到50萬美元的企業(yè)，有近一半左右。這些數(shù)據(jù)顯示出我國資質(zhì)不硬的出口車企很多，而他們大多沒有實(shí)力制造出優(yōu)質(zhì)車，更沒有資本在海外建立完善的售后體系，這些問題重重的車輛出口別國，后遺癥無數(shù)。

　　新的出口規(guī)范的出臺，對國內(nèi)中小車企無疑是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不少依賴出口的小廠也許會被“洗”掉。然而，也有不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，淘汰一些不入流的企業(yè)就能讓中國車企的海外事業(yè)蒸蒸日上？

　　忽視核心問題？

　　“新通知作用不大，從中國出去的汽車質(zhì)量和服務(wù)不行，即使這次對汽車出口秩序做了重新調(diào)整，提高出口的門檻，[注冊德國公司]可有的車連國外基本的安全標(biāo)準(zhǔn)都無法通過，更談不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展了。所以限制沒有實(shí)力的中小車企意義不大，中國整車的出口基本沒有優(yōu)勢�！蹦Ω�士丹利亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠表示。

　　9月18日，廈門金龍的相關(guān)人士對記者表示，廈門金龍今年出口情況有增長，但增幅不高。企業(yè)還處在“打獵時代”，碰上一個大單可以吃一年，沒大單情況就不好。他曾在印度和一位貴族學(xué)校的校長談了一下午,校長請他吃飯交朋友，就是不愿買他的車。校長說，中國商品是質(zhì)量差的代名詞，印度市場賣的中國商品都是一穿就破的衣服，一次性打火機(jī)和便宜玩具。

　　上述人士將客車企業(yè)的出口比喻成獵人打獵，碰上一個野豬就能吃幾天。不是像農(nóng)民種地，搞好農(nóng)田基本建設(shè)。企業(yè)缺乏耐心去搞市場體系建設(shè)，缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，有的連起碼的圖紙和手冊都不齊備。

　　9月18日，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長杜芳慈向記者表示：“這么多年，國家對于中國汽車出口的問題，都沒有直擊問題的核心，盡管提高了準(zhǔn)入門檻，可我們看看外國生產(chǎn)豪華跑車的企業(yè)，一年產(chǎn)量都很少，照樣能出口，不是因為別的國家沒有類似的規(guī)定，而是人家的車子質(zhì)量好，售后有保證。不可否認(rèn)，大企業(yè)在質(zhì)量和售后服務(wù)方面會優(yōu)于小企業(yè)，畢竟僅售后這一塊就需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，小企業(yè)就承擔(dān)不了。但企業(yè)無論大小，最重要的還是要踏踏實(shí)實(shí)地做產(chǎn)品，售后服務(wù)很重要，誠信很重要，如果都浮躁地只看短期利益，中國汽車出口前景肯定不容樂觀。”

　　發(fā)展不能靠政策！

　　一些長期研究海外汽車市場的專業(yè)人士對杜芳慈的觀點(diǎn)表示認(rèn)同，他們對本報記者表示，一紙規(guī)定限制了小車企的不良出口，但并沒有為資質(zhì)車企明確指出如何發(fā)展壯大。然而，采訪中，長城、中興等企業(yè)相關(guān)人士卻稱，新規(guī)的目標(biāo)是淘汰落后，但企業(yè)怎么在海外發(fā)展壯大還要靠自己。

　　9月10日，中興汽車海外營銷市場部門的相關(guān)人士告訴記者，中興皮卡主要出口到中東、中南美等地，作為工具型汽車，要求實(shí)用性強(qiáng)，車輛結(jié)實(shí)，面對市場的激烈競爭，空白市場減少，只能在已有市場上做深度挖掘。

　　“渠道很重要。我們從原來的一級代理做到二級、三級，相當(dāng)于自己設(shè)點(diǎn)，同時和當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的經(jīng)銷商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。拿智利做例子，中興的皮卡在當(dāng)?shù)劁N售情況很好，是因為當(dāng)?shù)睾献鞯慕?jīng)銷商實(shí)力非常雄厚，那個經(jīng)銷商經(jīng)手的多個品牌一年銷售就有3萬輛。在當(dāng)?shù)兀�他將中興的品牌運(yùn)作得很好，智利有很多礦區(qū)，非常需要結(jié)實(shí)耐用的皮卡。對中興來說，想要在海外市場發(fā)展好，不能看一筆單子能賺多少，而是要做好市場”。[注冊百慕大公司]上述中興人士稱。

　　長城汽車副總裁邢文林則在采訪中對記者表示，出口規(guī)定對長城汽車本身沒有影響，由于企業(yè)大多自主經(jīng)營，可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)7家的名額，長城本身也只申報了5家。當(dāng)談到長城汽車在海外遇到問題如何避免時，邢文林稱：“長城本身是民營企業(yè)，在海外銷售時十分重視與國內(nèi)企業(yè)間的交流，上汽、一汽也常互相走動，這也從某種程度上避免了惡性競爭，當(dāng)然最近的歐債危機(jī)對汽車環(huán)境也有影響。消費(fèi)者更看重品牌和服務(wù)，當(dāng)這些都具有差異化的時候，他們自然會有不同的選擇。”