激增的出口數(shù)據(jù)
《21世紀(jì)》:通常,東亞地區(qū)出口增長(zhǎng)或下降的幅度相似,[注冊(cè)開(kāi)曼公司]但近幾個(gè)月中國(guó)大陸的出口年增速達(dá)10%,遠(yuǎn)超東亞其它地區(qū)。而對(duì)于保稅區(qū)的出口更是出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng),從去年8月份50%的增速,到今年三月份接近300%。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?
隆國(guó)強(qiáng):這主要是一部分特殊監(jiān)管區(qū)利用毗鄰香港的便利,進(jìn)行的貿(mào)易金融行為。近來(lái),三大經(jīng)濟(jì)體美、歐、日都實(shí)行了不同程度的量化寬松政策,導(dǎo)致全球流動(dòng)性過(guò)剩。由于國(guó)際和國(guó)內(nèi)資金價(jià)格即利息存在利差,為了追逐利差,以及人民幣可能升值的匯差,流動(dòng)性進(jìn)入新興市場(chǎng)分享利差的動(dòng)機(jī)很強(qiáng),所以,就有一部分企業(yè)利用特殊監(jiān)管區(qū)的便利,轉(zhuǎn)移資金。這屬于一種異常貿(mào)易,但并不足以解釋中國(guó)和東亞其它經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易差異。
我們知道,韓國(guó)、臺(tái)灣最重要的出口市場(chǎng)是中國(guó)大陸,而對(duì)大陸的出口又有相當(dāng)高的比例是加工貿(mào)易上游的零部件,通過(guò)加工組裝后銷售到發(fā)達(dá)市場(chǎng)。我們也看到這幾個(gè)月,大陸對(duì)于不同市場(chǎng)之間的出口有很大的差距,對(duì)美國(guó)前兩個(gè)月是12%,對(duì)日本,由于日元貶值,是-10%左右,對(duì)歐洲基本上是零增長(zhǎng)。所以,在發(fā)達(dá)市場(chǎng)總體低迷的情況下,加工貿(mào)易出口的增長(zhǎng)率就很低,因此東亞幾個(gè)上游經(jīng)濟(jì)體的出口增長(zhǎng)也就比較低。而中國(guó)大陸除了加工貿(mào)易外,一般貿(mào)易的增長(zhǎng)速度是比較快的,包括對(duì)東盟、印度、俄羅斯及其它新興市場(chǎng)的出口。這里既有貿(mào)易方式的差別,也有貿(mào)易主體、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差別,還有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差別。
我們的一般貿(mào)易出口到新興市場(chǎng),主要是兩大類:一是比加工貿(mào)易檔次更低的消費(fèi)品,二是投資品,F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局是發(fā)達(dá)市場(chǎng)相對(duì)低迷,新興市場(chǎng)相對(duì)較好,老百姓收入提高得快,加上一部分新興經(jīng)濟(jì)體在加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)中國(guó)制造的物美價(jià)廉的資本品的需求是比較旺盛的。所以,中國(guó)大陸前兩個(gè)月出口增長(zhǎng)速度高于韓國(guó)、臺(tái)灣省。因此,即使把特殊監(jiān)管區(qū)的貿(mào)易金融因素剔除掉,也不影響中國(guó)大陸比那幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)更快的基本判斷。
《21世紀(jì)》:近期中國(guó)內(nèi)地出口至香港與香港從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口的差異有所擴(kuò)大,這種差距從2012年每月平均的72億美金上升至最近四個(gè)月平均118億美金。這是什么原因造成的?海關(guān)總署的官員表示正在調(diào)查“與香港間貿(mào)易增長(zhǎng)的異常情況”,如果有必要將采取監(jiān)管措施。您如何看待其中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)?
黃海洲:首先看經(jīng)濟(jì)增速。[開(kāi)曼公司注冊(cè)]今年一季度GDP同比增速回落到7.7%,低于市場(chǎng)預(yù)期,我們認(rèn)為有三方面的原因。一是消費(fèi)下行,包括三公消費(fèi)和集團(tuán)消費(fèi)在中央強(qiáng)勢(shì)反腐的震懾下大幅放緩,這個(gè)因素大家談?wù)摰帽容^多,但我認(rèn)為沒(méi)必要過(guò)分夸大。二是政府換屆的影響,今年是換屆年,部委領(lǐng)導(dǎo)在兩會(huì)上才確定,一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兩會(huì)之后也隨之調(diào)整,這實(shí)際上影響了一些項(xiàng)目和計(jì)劃的開(kāi)工進(jìn)度或?qū)嵤。三?012年四季度末信貸增速放緩,去年年中海外市場(chǎng)還在認(rèn)為中國(guó)有硬著陸風(fēng)險(xiǎn),9月份以后信貸增長(zhǎng)較快,打消了硬著陸的擔(dān)心。但到年底,信貸有收縮的勢(shì)態(tài),尤其是長(zhǎng)期貸款收縮,進(jìn)而影響了今年一季度的GDP增長(zhǎng)。
至于近期出口的增加,兩方面原因值得關(guān)注:貿(mào)易方面,海外經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外需增強(qiáng);金融方面,人民幣還存在升值預(yù)期,國(guó)內(nèi)也有一些可以投資的機(jī)會(huì),包括理財(cái)產(chǎn)品、固定收益投資等方面,收益率相對(duì)較高,地方政府融資平臺(tái)也有一些融資需求。所以對(duì)于一些固定收益的投資者而言,假如國(guó)內(nèi)的投資收益能夠到8%-10%,人民幣還有3%左右的升值空間,他們就能在海外借美元或港幣,獲得一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)高利率回報(bào)。如果資金在香港與內(nèi)地能夠打通的話,這部分投資者可能獲得相對(duì)可觀的套利空間。這對(duì)短期有一定的影響,中長(zhǎng)期影響如何,現(xiàn)在下判斷還為時(shí)過(guò)早。因?yàn)閲?guó)內(nèi)現(xiàn)在對(duì)一些投資產(chǎn)品進(jìn)行了清理整頓,往后若繼續(xù)這樣的游戲,可能難度也比較大。另外,近期海外也有其他有吸引力的投資機(jī)會(huì)。
隆國(guó)強(qiáng):在資本賬戶沒(méi)有開(kāi)放的情況下,人民幣匯率是有管理的浮動(dòng),浮動(dòng)的幅度不是太大,聰明的企業(yè)就會(huì)利用境內(nèi)外利率的差異和體制來(lái)賺錢。它們通過(guò)合法的貿(mào)易方式,如高報(bào)出口,到境外“一日游”,到香港再低價(jià)運(yùn)進(jìn)來(lái),這樣就有了價(jià)差,出口進(jìn)匯,進(jìn)口再延遲付匯,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地享受兩地的利差,實(shí)現(xiàn)資金的成功轉(zhuǎn)移。在這個(gè)過(guò)程中,貿(mào)易行為是真的,貿(mào)易流也是真的,他把商品賣到香港,到海關(guān)報(bào)關(guān),但這個(gè)商品并沒(méi)有在香港消費(fèi)掉,如黃金,通過(guò)香港進(jìn)口,內(nèi)地再加工成金首飾出口,一進(jìn)一出,這個(gè)循環(huán)鏈看起來(lái)是一個(gè)假貿(mào)易,但每一單貿(mào)易又都是真實(shí)的。問(wèn)題只在于他的動(dòng)機(jī)不是為了做貿(mào)易,而是為了讓錢流進(jìn)來(lái)。貿(mào)易肯定只是資金流入境內(nèi)的渠道之一,由于可以納入海關(guān)的統(tǒng)計(jì),兩邊數(shù)據(jù)一對(duì),就可以看出某類產(chǎn)品增長(zhǎng)的異常;但一定還會(huì)有其它的渠道,“冰山一角”或許就是這個(gè)含義。
扶持勞動(dòng)密集型VS產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
《21世紀(jì)》:一些地方產(chǎn)業(yè)向東南亞等低勞動(dòng)力成本國(guó)家轉(zhuǎn)移的事實(shí)正在出現(xiàn),未來(lái)中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位將面臨哪些挑戰(zhàn)?
黃海洲:這是一個(gè)中長(zhǎng)期的問(wèn)題,有些產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移是很自然的,不僅僅是勞動(dòng)力成本的問(wèn)題,還包括環(huán)境保護(hù)及其他監(jiān)管方面的考量。各國(guó)的監(jiān)管不同,從企業(yè)的角度出發(fā),實(shí)際上存在一定的監(jiān)管套利空間。由于勞動(dòng)力成本上行或監(jiān)管方面的套利,有一些產(chǎn)業(yè)自然移出,這些是難免的,我們不必太過(guò)擔(dān)心。
盡管未來(lái)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,我們國(guó)家的低端勞動(dòng)力成本仍會(huì)上行,但一般勞動(dòng)力的供給相對(duì)比較充裕和穩(wěn)定。
中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó),有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。首先,中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,以及全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó),這個(gè)地位是東南亞其它國(guó)家不能替代的。其次,相對(duì)于東南亞國(guó)家而言,中國(guó)是統(tǒng)一的市場(chǎng)、監(jiān)管和貨幣,人民幣將來(lái)有可能成為重要的儲(chǔ)備貨幣,而且基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)比較發(fā)達(dá)。再次,中國(guó)在很多方面是全世界最大的進(jìn)口國(guó),包括一些原材料領(lǐng)域,我們可以使內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。因?yàn)檫M(jìn)口是出讓了自己的部分市場(chǎng),從貿(mào)易戰(zhàn)略上來(lái)講,可以出讓這部分市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取海外一部分出口市場(chǎng),這是東南亞國(guó)家不具備的優(yōu)勢(shì)。最后,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲铋L(zhǎng)的,東南亞沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈能有中國(guó)這么長(zhǎng)。
相比中國(guó),東南亞地區(qū)不是統(tǒng)一的市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較分割,每個(gè)國(guó)家都有自己的監(jiān)管,也都有自己的貨幣。而且,這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平參差不齊,與中國(guó)相比還存在一定的差距。這些都增加了他們之間整合的成本。
如果我們能把以上這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位是難以撼動(dòng)的。
《21世紀(jì)》:新外貿(mào)戰(zhàn)略規(guī)劃年內(nèi)或?qū)⒊雠_(tái),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或仍將成為扶持重點(diǎn)。如何看待這一規(guī)劃與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系?近年來(lái)廣東省在積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”、“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,這與扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是否存在沖突?
隆國(guó)強(qiáng):過(guò)去,我們的出口是以勞動(dòng)密集型為主,同時(shí)也是低附加價(jià)值的,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)民收入水平的提高,我們的工資提高也很快,這樣就面臨一個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)力成本上漲,低附加價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。其它一些國(guó)家如越南、柬埔寨,工資明顯低于我們,就更有競(jìng)爭(zhēng)力了。其次,以前的一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng),對(duì)環(huán)境有污染,能耗很高。為適應(yīng)變化的形勢(shì),廣東省好幾年前就提出了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,也采取了很多措施,取得了不錯(cuò)的成效。
在過(guò)去的幾十年里,出口部門一方面為我們創(chuàng)匯,解決了外匯短缺的矛盾,另一方面解決了數(shù)千萬(wàn)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在好多人說(shuō)要轉(zhuǎn)向內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需,不再搞出口了,我認(rèn)為把這二者對(duì)立起來(lái)是不對(duì)的,正因?yàn)橛袔浊f(wàn)人參與出口,他們才有了收入和內(nèi)需的消費(fèi)需求。所以,出口和擴(kuò)大內(nèi)需是高度統(tǒng)一的。珠三角提出雙轉(zhuǎn)型,是要以技術(shù)含量更高、附加價(jià)值更高、環(huán)境更友好的、能耗更低的產(chǎn)業(yè)來(lái)取代落后的產(chǎn)業(yè),并不是說(shuō)出口部門搞高科技就不搞勞動(dòng)密集型了。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,提升附加價(jià)值的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,只有勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度高于工資上漲速度,你的產(chǎn)業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最開(kāi)始靠管理,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合,但最終要靠的是機(jī)械化、自動(dòng)化,以機(jī)器替代人,這是其它發(fā)達(dá)國(guó)家和后起國(guó)家都走過(guò)的路。在這個(gè)過(guò)程中,最重要的就是要處理好節(jié)奏,節(jié)奏太快,工人被機(jī)器替代了,卻沒(méi)有創(chuàng)造出其他足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的失業(yè)壓力。基于中國(guó)這種人口、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),就業(yè)永遠(yuǎn)是政府高度關(guān)注的問(wèn)題。未來(lái)制造業(yè)要升級(jí),要解決就業(yè),最大的蓄水池可能是在服務(wù)業(yè)。所以在這個(gè)過(guò)程中,我們不能忽略勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也包括出口型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
黃海洲:廣東省作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿,多年來(lái)為改革開(kāi)放實(shí)驗(yàn)做出了重要貢獻(xiàn)。從發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要不斷升級(jí),技術(shù)創(chuàng)新要往前走,消費(fèi)要起到更重要的作用。廣東省提出了“騰籠換鳥(niǎo)”、“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略方向,再一次走在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的前列。其他一些省份也在做,比如浙江的很多產(chǎn)業(yè)已由沿海轉(zhuǎn)移到了內(nèi)陸。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者的東南沿海地區(qū),隨著勞動(dòng)成本和地價(jià)的上行,可以把發(fā)展成熟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)中西部地區(qū)。另外,東南沿海地區(qū)并不都是同步發(fā)展的,比如廣東最發(fā)達(dá)的地區(qū)是珠三角,但珠三角只占廣東的20%-30%,像粵北、粵西等很多地區(qū)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。所以有些“騰籠換鳥(niǎo)”、“雙轉(zhuǎn)移”其實(shí)是省內(nèi)跨區(qū)轉(zhuǎn)移,即轉(zhuǎn)到本省土地價(jià)格更低、勞動(dòng)力成本更低的地方。若這些地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套能夠做起來(lái),廣東也還有很大的增長(zhǎng)空間。
從統(tǒng)籌的角度出發(fā),應(yīng)該把中國(guó)這個(gè)大國(guó)看成是一個(gè)梯度模型。[開(kāi)曼注冊(cè)公司]中國(guó)之大,從東到西,從南到北,差異很大。有些地區(qū)發(fā)展得較早,土地成本、勞動(dòng)力成本也較高,可能更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí),如東南沿海地區(qū)。另一些地區(qū)則相對(duì)落后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)并不是其關(guān)注的主要問(wèn)題,反而可能更需要低端產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題,如中西部地區(qū)。中國(guó)目前還有很多低端勞動(dòng)力,城鎮(zhèn)化過(guò)程中也會(huì)新增一些低端勞動(dòng)力。長(zhǎng)期而言,要解決就業(yè),在符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展原理的前提下,繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無(wú)可厚非。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)際上中國(guó)正在逐步形成一個(gè)梯度發(fā)展模式,從東部到西部,甚至包括從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,由勞動(dòng)力成本較高的地區(qū)延伸到勞動(dòng)力成本較低的地區(qū),這從發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)講是一個(gè)合理戰(zhàn)略。
東南地區(qū)先行發(fā)展起來(lái)之后要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要往中西部地區(qū),包括本省發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)原有優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型之間的過(guò)渡,實(shí)際上就是一個(gè)梯度模型,我不認(rèn)為其中有什么矛盾。如果把中國(guó)只看成香港地區(qū)或者新加坡,那樣矛盾才會(huì)很明顯。關(guān)鍵是要領(lǐng)會(huì)這個(gè)梯度模型的梯度有多大,以及怎樣相對(duì)平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)過(guò)渡。
中美自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想
《21世紀(jì)》:中美戰(zhàn)略對(duì)話即將召開(kāi),雙邊貿(mào)易失衡年年都成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn),您曾提出推進(jìn)中美自由貿(mào)易區(qū)的思路,這與美國(guó)正在推進(jìn)的跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)有何區(qū)別?
隆國(guó)強(qiáng):中美戰(zhàn)略對(duì)話的議題特別多,中美貿(mào)易失衡總是逃不掉的一個(gè)話題,因?yàn)槠湟l(fā)了匯率問(wèn)題、市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題,每次都要談,今年也不例外。
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(下簡(jiǎn)稱TPP)最早是由幾個(gè)小經(jīng)濟(jì)體提出的,TPP對(duì)美國(guó)而言,在日本加入以后,整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模大大擴(kuò)大,但日本的經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷,日本市場(chǎng)表面上看起來(lái)關(guān)稅水平很低,它們保護(hù)自己國(guó)家市場(chǎng)不是靠邊境措施,而是靠邊境后的措施。打個(gè)比方,大門是開(kāi)著的,進(jìn)去后會(huì)有很多小門卻是不開(kāi)的。
中美自貿(mào)區(qū)是一個(gè)雙邊的自由貿(mào)易區(qū),首先,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是一個(gè)非常富有經(jīng)濟(jì)含義的市場(chǎng);其次,這個(gè)市場(chǎng)在快速擴(kuò)張,世界上沒(méi)有幾個(gè)市場(chǎng)有7%這么快的增長(zhǎng)速度,再加上人民幣升值,以美元計(jì)算的增長(zhǎng)速度可能達(dá)到10%以上。所以,無(wú)論從體量還是增長(zhǎng)速度來(lái)看,對(duì)美國(guó)企業(yè)而言,中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)含義遠(yuǎn)大于TPP給他們帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而且,中美兩國(guó)有相似的地方,其市場(chǎng)保護(hù)措施主要是邊境措施,如果談成了自貿(mào)區(qū),對(duì)彼此進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)都會(huì)有實(shí)質(zhì)性的幫助。所以,無(wú)論對(duì)中國(guó)還是美國(guó)來(lái)說(shuō),中美自貿(mào)區(qū)都是極富意義的。
但對(duì)于大國(guó)來(lái)說(shuō),建立自貿(mào)區(qū)的時(shí)候,除了考慮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易意義以外,都會(huì)有一些戰(zhàn)略上的考慮。為什么美國(guó)要去選擇TPP?在日本加入之前,8個(gè)小經(jīng)濟(jì)體,對(duì)它來(lái)講在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有什么含義,其實(shí)只是要先把亞太這個(gè)框架搭起來(lái),通過(guò)TPP談判,建立一個(gè)新的體制規(guī)則,來(lái)引領(lǐng)未來(lái)的全球貿(mào)易規(guī)則走向。
當(dāng)然TPP和中美自貿(mào)區(qū)并不矛盾,一個(gè)國(guó)家可以有多個(gè)選擇,中美之間彼此看重真實(shí)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。中美自貿(mào)區(qū)是一個(gè)比較新的倡議,美國(guó)國(guó)內(nèi)也開(kāi)始有人在研究,這確實(shí)需要一些深入的定量分析。中美之間的戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)利益有很多互利的地方,雙方的利益交織越多,合作的動(dòng)力才越強(qiáng)。從戰(zhàn)略上考慮,兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,不僅對(duì)這兩個(gè)國(guó)家有好處,對(duì)整個(gè)世界都有好處。如果把所謂的制衡、爭(zhēng)霸放在優(yōu)先考慮的話,不符合全球化的歷史潮流,也會(huì)對(duì)全球造成很多消極的影響。正是基于這種想法,我主張中美兩國(guó)應(yīng)該認(rèn)真地研究建立中美自貿(mào)區(qū)的可行性。