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報(bào)道稱我國考慮開放原油進(jìn)口

    中國正考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進(jìn)口市場。路透社還稱,2014年,中國將至少新增1000萬噸原油配額。[開曼公司注冊]

  據(jù)本報(bào)了解,早在2001年加入WTO(世界貿(mào)易組織)時(shí),中國就曾承諾,2006年-2010年期間,原油、成品油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額總量逐年增長15%。就目前看,確實(shí)有不少民營企業(yè)近年來獲得了中國商務(wù)部頒發(fā)的原油和成品油進(jìn)口或經(jīng)營資質(zhì),一些民營企業(yè)如浙江廣廈(600052,股吧)等,也獲準(zhǔn)進(jìn)入原油存儲領(lǐng)域,但整體情況是,民營企業(yè)仍難與中國石油(601857,股吧)化工集團(tuán)(下稱“中石化”)和中國石油天然氣集團(tuán)(下稱“中石油”)等分庭抗禮。

  因此,幾乎每年業(yè)界都會聽到全國工商聯(lián)或民營企業(yè)家們呼吁放開原油進(jìn)口限制。路透社昨日稱,中國進(jìn)口主體結(jié)構(gòu)要同步“多元化”—以往進(jìn)口原油的權(quán)限都掌握在中石油和中石化手中,兩大公司的買油規(guī)律很容易被對手吃透。

  “現(xiàn)在要根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)放寬民營企業(yè)進(jìn)口油品的配額,使得采購主體更為豐富,有利于在國際市場上的"集團(tuán)作戰(zhàn)"!甭吠干绶Q。

  “理論上看,增加原油進(jìn)口的配額數(shù)量,可讓中國能源的來源更多元化,保證市場供應(yīng),增加市場活力。同時(shí),此舉也符合促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展36條(俗稱"新36條")的規(guī)定!蹦茉磳<伊植畯(qiáng)告訴《國際金融報(bào)》記者,畢竟,從長遠(yuǎn)看,中國雖然會發(fā)展新能源和清潔能源,但仍不可能快速放緩對原油的需求。

  中國中化集團(tuán)總裁助理鐘韌對媒體預(yù)測,[開曼注冊公司]到2020年,中國石油需求總量可能超過7億噸,其中,有2/3的量都要依賴進(jìn)口。

  不過,林伯強(qiáng)分析,短期看,中國放開原油進(jìn)口“還不太靠譜”。一方面,據(jù)目3月27日國家發(fā)改委公布的新版成品油定價(jià)機(jī)制,中國汽、柴油仍跟著國際市場的變動進(jìn)行上調(diào)或下調(diào),且以10天為一個(gè)周期。“10天時(shí)間意味著,原油和成品油市場仍有套利和投機(jī)的空間,同時(shí),由誰來監(jiān)督民營企業(yè)的市場操作都是亟待解決的問題!绷植畯(qiáng)分析。

  另一方面,民營企業(yè)往往都不會虧本進(jìn)行買賣!叭f一國際原油價(jià)格相較之前出現(xiàn)大跌或大漲,民營企業(yè)是否能像"三桶油"那樣有足夠、且不計(jì)成本的進(jìn)口動力,可能要打上疑問號。”林伯強(qiáng)說,“另外,就現(xiàn)實(shí)情況看,民營企業(yè)能否與石油巨頭們進(jìn)行競爭,也存在一定的疑問!

  值得注意的是,中石化2009年也曾公開表示,“為避免出現(xiàn)鐵礦石進(jìn)口受制于人的局面,中國不宜放開石油進(jìn)口權(quán)!敝袊F礦石談判之所以屢屢“受制于人”,不僅是因?yàn)橹袊袌龅男枨螅驗(yàn)橹袊行′撈筇,“大而散”的格局讓中國的議價(jià)能力有限。

  事實(shí)上,也有能源專家此前對《國際金融報(bào)》[注冊馬紹爾公司]記者說,對中國來說,最好的路徑仍是“逐步放開”,先觀察市場的變化和情況,在有經(jīng)驗(yàn)的情況下,再完全放開。

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