據(jù)了解，預計本月底上海自由貿(mào)易區(qū)“負面清單”可能將會形成初稿并上報，預計“負面清單”將會比較長。根據(jù)方案，上海自由貿(mào)易區(qū)開放領域雖然涉及金融、航運、商貿(mào)、服務、文化、社會服務等6大領域，不過這6大領域的開放不是行業(yè)最高級門類的開放，只是開放了這些領域的二級三級甚至更低層級的領域。整體來看，[法國注冊公司]自由貿(mào)易區(qū)將本著整體實行，先易后難、逐步完善的原則分步謹慎推進。

　　“負面清單”月底形成初稿

　　據(jù)了解，上海自由貿(mào)易區(qū)將探索“負面清單”管理模式。在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)將試行準入前國民待遇，改革外商投資管理模式。對“負面清單”之外的領域，按照內(nèi)外一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制（國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外），不論投資規(guī)模，一律由上海市負責辦理。

　　同時，取消外商投資企業(yè)合同章程審批，改為備案管理，備案后按國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優(yōu)化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區(qū)內(nèi)試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經(jīng)濟體系。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的投資管理制度。

　　外資保險、外資銀行等領域，一直以來設立的門檻都很高，而且審批的程序非常復雜。在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)對這些領域的放開，將會極大地推動外資進入這些領域，同時倒逼中國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

　　不過，對外開放與保護民族工業(yè)矛盾顯而易見，因此如何處理兩者之間的關系，“負面清單”范圍的確定，是比較棘手的問題。參與上海自貿(mào)區(qū)政策研究的上海海事大學林國龍教授透露，“負面清單”確實比較長，同時透露最快本月底“負面清單”將會形成并上報。

　　服務業(yè)開放領域逐步推進

　　服務業(yè)方面，上海自由貿(mào)易區(qū)開放政策涉及金融、航運、商貿(mào)、服務、文化、社會服務等6大領域，具體涉及金融、增信電信、游戲機游藝機銷售及服務、文化拍賣、律師服務、資信調(diào)查、旅游社、人才中介服務、投資管理、[注冊意大利公司]工程設計、建筑服務、演出經(jīng)紀、娛樂場所、教育和醫(yī)療等19個細分行業(yè)。

　　林國龍說：“按照國際通行法則，服務業(yè)分為140多種，本次服務業(yè)開放的范圍只是一個很小部分。自由貿(mào)易區(qū)將本著整體實行，先易后難、逐步完善的原則分步推進，不可能一下子都開放�！敝行沤ㄔO研究認為，雖然試行“負面清單”，但是服務業(yè)外資進入程序仍然最為復雜。

　　林國龍又解釋說，上海的自由貿(mào)易區(qū)還肩負了“先行先試”的重擔，上海自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗將是在其它地區(qū)可復制的，因為開放領域上也兼顧了全國產(chǎn)業(yè)特點等。

　　貨幣自由兌換貿(mào)易更加便利

　　投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的理想目標。

　　據(jù)了解，上海自由貿(mào)易區(qū)將鼓勵跨國公司建立亞太地區(qū)總部，建立整合貿(mào)易、結算等功能的營運中心。深化國際貿(mào)易結算中心試點，拓展專用賬戶的服務貿(mào)易跨境收付和融資功能。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展離岸業(yè)務。鼓勵企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)易一體化發(fā)展。

　　同時探索在區(qū)內(nèi)設立國際大宗商品交易和資源配置平臺，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。擴大完善期貨保稅交割試點，拓展倉單質(zhì)押融資等功能。

　　林國龍說，“如果在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)做國際結算中心，就一定要實現(xiàn)貨幣的自由兌換。不過，自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨幣的自由兌換是有限制的，仍然是‘一線放開，二級管住’�！笔裁词嵌�級管�。苛謬�龍解釋說，“如果是人民幣的對外貿(mào)易就是自由開放了，但是如果資金要進來的話，仍然受到一些限制。”

　　自貿(mào)區(qū)管理條例正在研究中

　　上海自由貿(mào)易區(qū)設立后，[意大利公司注冊]原來的一些法律政策將不符合自由貿(mào)易區(qū)的要求，因此建立高標準的投資和貿(mào)易體系，也是現(xiàn)在上海自由貿(mào)易區(qū)面臨的重要課題。除了媒體已披露的針對試點內(nèi)容，停止實施有關行政法規(guī)和國務院文件的部分規(guī)定，上海市還將會通過地方立法，建立與試點要求相適應的試驗區(qū)管理制度。林國龍透露說，上海自由貿(mào)易區(qū)的管理條例也正在研究中。