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服務(wù)貿(mào)易便利化進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視野

      今年3月份,我國(guó)國(guó)際收支口徑的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差609億元人民幣(等值99億美元),較上月逆差小幅擴(kuò)大。今年前兩個(gè)月,該值分別為逆差814億元人民幣(等值133億美元)、逆差585億元人民幣(等值96億美元)。這是目前為止國(guó)家外匯管理局特意單獨(dú)按月公布的三次國(guó)際服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)據(jù)。

  國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指居民與非居民之間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易交易,是國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。此前,服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)包含在國(guó)際收支平衡表中按季度編制并對(duì)外公布。從今年1月份開始,國(guó)家外匯管理局特意單獨(dú)按月公布國(guó)際服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)據(jù)。[美國(guó)注冊(cè)公司]中國(guó)銀行(601988,股吧)國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良表示,這與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)國(guó)際收支交易中的比重不斷提升、社會(huì)各界對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)需求日益增加有關(guān)。

  此外,在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,服務(wù)貿(mào)易所發(fā)揮的作用日益顯著也是外匯局披露該項(xiàng)數(shù)據(jù)的重要原因。從國(guó)際收支口徑看,2013年,服務(wù)貿(mào)易收支總額首次突破5000億美元,達(dá)到5365億美元,較上年增長(zhǎng)14%,增速較貨物貿(mào)易高6個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于貨物貿(mào)易總額的13%。

  與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)持續(xù)快速增長(zhǎng),外匯局優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易外匯監(jiān)管方式,重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)非常有必要。外匯管理局日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年,服務(wù)貿(mào)易跨境收入增長(zhǎng)37%,支出增長(zhǎng)30%;跨境收付總額9670億美元,增長(zhǎng)33%,增速高出貨物貿(mào)易25個(gè)百分點(diǎn),占整個(gè)跨境收付總額的17%。

  記者觀察3月份中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)表發(fā)現(xiàn),旅游支出位居服務(wù)貿(mào)易逆差第一位,運(yùn)輸支出和專有權(quán)利使用費(fèi)及特許費(fèi)差額分別位居第二和第三位。

  此外,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差伙伴國(guó)家和地區(qū)高度集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),服務(wù)貿(mào)易主要伙伴集中在鄰近地區(qū)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。其中,我國(guó)對(duì)香港地區(qū)順差319億美元,居順差來(lái)源地區(qū)和國(guó)家首位,順差同比減少20%,主要因?yàn)楦案勐糜沃С錾仙隆3龑?duì)香港地區(qū)等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)小幅順差外,我國(guó)對(duì)其他主要伙伴國(guó)均呈現(xiàn)逆差,逆差較大的國(guó)家包括美國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞和日本。

  目前,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的薄弱日益成為制約我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,邁向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的短板。鑒于此,監(jiān)管部門不斷出臺(tái)新政,推進(jìn)市場(chǎng)化改革,解開束縛服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壯大的“桎梏”。

  自去年9月1日起,外匯局在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革,改革對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)帶來(lái)了積極影響。一方面,[注冊(cè)英國(guó)公司]本次改革大力清理整合法規(guī),廢止了50多項(xiàng)相關(guān)法規(guī)文件,制定了《服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引》及其實(shí)施細(xì)則,為金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)提供系統(tǒng)、清晰、透明的法規(guī)依據(jù),便于金融機(jī)構(gòu)操作;同時(shí),單證審核的簡(jiǎn)化也有利于降低金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本,提高工作效率;另一方面,改革進(jìn)一步明確了金融機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)審核的權(quán)責(zé),加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)審核的盡職要求。服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革體現(xiàn)了外匯管理理念與方式的轉(zhuǎn)變,有助于形成便利化與防風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的新型管理方式,有利于順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李鋼建議,未來(lái)我國(guó)在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),加快提升其在GDP中的比重,以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)外開放,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)企業(yè)走出去,逐步由服務(wù)貿(mào)易大國(guó)向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

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