今年上半年,美國是對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查最多和涉案金額最大的國家,立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。進(jìn)入下半年,從備受關(guān)注的輪胎、鋼鐵到小眾產(chǎn)品消毒劑、味精等,美國對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍然“來勢洶洶”。日前又接連公布兩起對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查結(jié)果。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日,[美國公司注冊]美國商務(wù)部發(fā)表聲明公布兩起對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查結(jié)果。聲明顯示,美商務(wù)部初步認(rèn)定從中國大陸進(jìn)口的53英尺干貨集裝箱存在補(bǔ)貼行為,將通知美國海關(guān)對上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。與此同時(shí),美商務(wù)部還認(rèn)定從中國和印度尼西亞進(jìn)口的味精存在傾銷行為,將對相關(guān)產(chǎn)品的兩國生產(chǎn)商和出口商征收反傾銷稅。
美國商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說,初步認(rèn)定中國出口到美國的53英尺(約合16米)干貨集裝箱獲得超額政府補(bǔ)貼。
基于補(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。
為回應(yīng)美國斯托頓拖車公司的申訴,美國商務(wù)部于今年5月14日對從中國大陸進(jìn)口的53英尺干貨集裝箱發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)美方程序,美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)將分別于明年2月和3月對上述調(diào)查作出終裁。
根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),2013年美國從中國進(jìn)口的這類產(chǎn)品金額為1.84億美元。
對于味精產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,美國商務(wù)部發(fā)表聲明指出,中國廠商的傾銷幅度為8.30%-8.32%,明顯低于5月份美國商務(wù)部初裁時(shí)認(rèn)定的52.24%-52.27%的傾銷幅度。
聲明表示,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)按最終確定的傾銷幅度對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商征收相應(yīng)保證金。
為回應(yīng)日本味之素北美公司的申訴,美國商務(wù)部于去年10月對從中國和印尼進(jìn)口的味精發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)政策程序,[美國公司注冊]最終是否征收反傾銷稅還需另一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。按照最新日程,國際貿(mào)易委員會(huì)將于2014年11月作出終裁。
美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,美國去年從中國和印尼進(jìn)口的上述產(chǎn)品總價(jià)值分別為約3350萬美元和600萬美元。
中國商務(wù)部多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
今年以來,中美雙方在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)掖巍敖讳h”。來自中國商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,美國是對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查最多和涉案金額最大的國家,立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。
7月,世界貿(mào)易組織相繼發(fā)布了兩份中國訴美國的貿(mào)易爭端裁決報(bào)告。世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)和專家組在各自的裁決中均支持了中方大部分訴求,裁定美方針對中國輸美產(chǎn)品實(shí)施的二十多項(xiàng)反傾銷和反補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)規(guī)則。
然而,世貿(mào)組織的裁決并未阻擋美國繼續(xù)揮舞貿(mào)易救濟(jì)“大棒”,進(jìn)入下半年,從備受關(guān)注的輪胎、鋼鐵到小眾產(chǎn)品消毒劑、味精等,美國對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍然“來勢洶洶”。
中國商務(wù)部部長高虎城表示,美方應(yīng)正視其在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域長期、系統(tǒng)性存在的違反世貿(mào)規(guī)則的立法和實(shí)踐,誠信地執(zhí)行世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決,及時(shí)、全面地糾正濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的錯(cuò)誤做法,努力做嚴(yán)格遵守規(guī)則的樣板,不要成為破壞規(guī)則的負(fù)面典型。特別是在世界經(jīng)濟(jì)正緩慢復(fù)蘇之際,美方更有責(zé)任維護(hù)多邊貿(mào)易體制和規(guī)則,反對貿(mào)易保護(hù)主義。
中國商務(wù)部公平貿(mào)易局預(yù)計(jì),[注冊英國公司]下半年美歐等發(fā)達(dá)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起若干調(diào)查的可能性依然很大,部分發(fā)展中國家有可能追隨發(fā)達(dá)國家對我國競爭優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,中國貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻,須妥善應(yīng)對。